经过去年12月到今年3月的试点，11月30日，财政部、商务部、工业和信息化部联合宣布，从明年2月1日起“家电下乡”工程在全国全面推广，各地实施时间统一暂定为4年。该项工程最大的看点在于，农民购买“家电下乡”产品，政府将给予13％的财政补贴。初步估算，4年下来政府将补贴300亿元，拉动农民消费家电4.8亿台，总计9200亿元。

　　“家电下乡”给人们带来了两种期望：一是农民买家电便宜了，这是“家电下乡”的初衷——惠农；二是改变中国家电业越来越依赖出口的市场格局，这是在经济危机席卷全球时的“折中之选”——惠企。

　　从逻辑上来看，无论是“惠农”还是“惠企”，“家电下乡”工程都可以达成所愿，毕竟中国依然是个农业大国，当全世界都在看中国“农民消费潜力”时，作为本国人没理由不寄希望于此。

　　不过，良好的希望并不是那么好实现的。

　　剃头挑子一头热

　　“就算给再多的补贴，我也不会买！”家住山东省烟台市福山区十里堡村的郭秀花斩钉截铁地告诉记者。近50岁的郭秀花家里四口人，老伴、儿子、儿媳妇和自己。儿子是今年3月份刚结的婚，购买的唯一家电产品是冰柜。在等了一个月后，这台冰柜确实享受到了“家电下乡”的补贴。但郭秀花决定不再购买家电产品的逻辑很简单：不需要啊，再便宜也不买。

　　据她介绍，当地人的消费习惯就是按需购买，比如冰柜，到了每年五六月份的时候，为了储存海鲜等食品需要，福山区的家电卖场会有疯抢冰柜的情景；再比如洗衣机，大家普遍认为手洗更方便、干净，所以全村没有一台洗衣机。

　　事实上，这种按需购买家电的习惯，适用于整个中国农村。郭秀花所在的烟台市算是沿海城市之一，当地的农民要么以海产品加工为主，要么以樱桃种植或其他副业为主，收入水平在全国范围内应算中上。而事实是，家电产品对于当地大多数农民来说，还只是“奢侈品”。

　　烟台地区的农民尚且如此，更莫论中国西部地区的农民了。说到底，还是手里没钱。中国农民的收入不外乎三部分：一是工资性收入，以打工收入为主；二是农业家庭经营收入，主要是农民从事农林牧渔的收入；三是转移性收入和财产性收入，分别指农民获得各种政府补贴、土地流转收益和房租、利息等。

　　近年来，中国农民的收入正在发生结构性变化，农民的工资性收入比重正不断提升。根据农业部部长孙政才《关于促进农民稳定增收情况的报告》，2004年至2007年，农民人均工资性收入由999元增加到1596元，年均增长16.9％，占农民人均纯收入的比重由34.0％上升到38.6％。这一收入结构说明了，目前已发生的全球性经济危机，也正在危及中国农民。

　　郭秀花说：“今年樱桃卖得很贱，才几毛钱一斤，没挣到钱。儿子和儿媳妇在福山区的两家工厂打工，今年收入也降低了，以前周末都加班生产，现在周末都休息了。老伴因为年龄大了，被以前打工的工厂辞退了。连生活都过得紧巴巴的，哪儿有钱买家电？”

　　随着东南沿海诸多劳动密集型企业倒闭或裁员，大量农民工将失业！家电业与此相关的消息是，海尔、海信、美的等众多家电工厂已经开始有序地辞退部分工人。失业将造成农民工资性收入的必然降低。

　　此外，虽然政府部门不断加大对农民税收和粮食品种的优惠政策，比如“三补一减免”政策以及大幅提高2009年的粮食最低收购价等。但是，农民收入的另一组成——家庭经营收入也不会快速增加。一个重要的原因仍是全球经济危机的加剧，加之世界各地粮食普遍丰收，国际市场玉米、小麦等价格大幅走低。目前，国内玉米和小麦价格已高于国际市场，只有大米还低于国际市场价，因此，虽然中国放开粮食出口，但2009年出口规模不会很大，也难以提升国内粮价。

　　农民工资性收入和家庭经营收入增长的放缓，决定了大部分农民在短时间内不会购买“不需要”的家电产品。这就让“家电下乡”最初“惠农”的原意变得很尴尬，不买怎么享受优惠？

　　实际上在11月财政部、商务部相关领导在重起新一轮“家电下乡”工程的工作会上也明确指出：“对于家电企业来说，‘家电下乡’就像是一件‘冬天里的棉袄’。”此时起，“家电下乡”“惠企”的意义显得更加突出和重要。首页 前十页 上一页 12 3 下一页 后十页 尾页