赛迪智库产业政策研究所 田原

2013年1月，工业和信息化部发布《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》中明确提出我国电子信息产业兼并重组的发展目标和重点任务，提出要以资本为纽带推进资源整合及产业融合，加快发展和形成一批掌握关键核心技术、创新能力突出、品牌知名度高、国际竞争力强的跨国大公司，到2015年，形成5～8家销售收入过1000亿元的大型骨干企业。《意见》为电子信息产业兼并重组指明了方向，同时也可以看出国家加快推进电子信息行业兼并重组的坚定决心。

兼并重组三大举措

当前，限制电子信息行业兼并重组的不利因素还有很多，要认真研究电子信息行业兼并重组的问题及瓶颈，研究完善相关机制，稳步推进行业兼并重组。

一是要进一步完善和落实《意见》以及《国务院关于印发的通知》等相关产业政策的实施细则，为电子信息行业的发展提供全面细致的政策支持。

二是加快设立政策性并购基金的步伐，支持龙头骨干企业以资本为纽带开展兼并重组，同时发挥政策性并购基金的导向作用，进一步调整和优化产业结构。

三是积极推进企业海外并购。当前海外经济仍处低迷，许多电子信息巨头企业深陷资金危机，我国电子信息企业可发挥资金优势，通过海外并购获取先进技术和高端技术人才，快速提高企业国际竞争力，同时也可拓展国际市场缓解内需不足的压力。

兼并重组三大特点

近年来，我国电子信息企业并购和相关领域整合频繁。从交易次数看，2009年电子信息行业兼并重组达到高峰，当年发生并购重组案件167宗，之后交易次数虽逐渐下降，延续至2012年发生案件96宗，但从单次平均交易规模来看，2012年(2.12亿元/宗)与2011年度(2.15亿元/宗)基本持平，同比2008-2010年度(平均1.44亿元/宗)显著提高。

当前来看，我国电子信息行业兼并重组表现出以下特点：

第一，电子信息行业兼并重组交易活跃。相比其他行业，电子信息行业兼并重组交易次数明显多于其他行业；从交易规模来看，2012年度单次平均交易规模同比2008～2010年度显著提高，显示出行业兼并重组的力度逐步加深。

第二，行业内各细分领域兼并重组交易数量、交易规模分布不均。电子元器件、电子设备和仪器子行业兼并重组交易次数最多，且平均交易规模也最大。在大力发展战略性新兴产业政策导向下，新能源产业、新型交通工具、新型视听设备、新一代通信技术等领域的需求为电子元器件、电子设备和仪器制造企业带来了巨大的市场空间，该行业相关企业试图抓住新一轮的行业增长机遇，加快整合步伐。通信设备、广播电视设备制造领域的并购受“三网融合”政策的影响，企业纷纷通过并购重组进行新业务及产品的布局，此领域兼并重组也较为活跃。相比以上两个子行业，消费电子、其他电子信息设备制造等领域兼并重组交易数量较少，规模也较小。

第三，国际化并购步伐加快。2012年，许多发展较为成熟、且规模较大的电子信息行业企业继续加快参与国际市场竞争的步伐，通过国际化并购提升自身的核心竞争能力或占领国际市场。包括联想集团并购巴西最大消费电子产品制造商CCE，海尔收购新西兰最大家电制造商斐雪派克等。