截止2013年5月31日，2012年版节能家电产品惠民补贴正式画上句号，以此的句点，断断续续执行三年的节能惠民工程也告一段落，至此，家电行业再无激励性产业政策。2007年末，随着家电下乡在三省一市的试点实施，继而全国推广、节能惠民、以旧换新等政策红利就成为中国家电市场高歌猛进的重要推手。自2013年6月1日起，长达五年之久的产业激烈政策完全褪去，家电行业进入补贴后时代，竞争真刀真枪。

一剂猛药

节能惠民政策始于2009年6月1日，当时只有空调产品进入补贴。根据补贴细则，国家将对能效等级2级的空调给予300-650元/台(套)补贴，对能效等级1级的空调给予500-850元/台(套)补贴。

行政手段的干预为我国空调产业的发展下了挤猛药，加速了我国空调产品的升级，在节能环保的主题下，高能效产品迅速上位。志高空调首批中标198个型号，一级能效达112个；长虹三高效空调、格兰仕“消灭电老虎淘汰345”等各个空调企业针对节能惠民工程发起产品升级和营销活动，在政策的指引下，空调产业开始了一场高能效产品的角力，从而使得市场上产品销售结构权重向高能效产品倾斜。

高额补贴后的高能效空调趋于“平民化”，极大地刺激了消费者的购买能力。根据财政部公开的数据显示，截至2009年12月31日，共推广1、2级高效节能空调420万台，是2008年全年销售量的3倍，高效节能空调市场占有率从推广前的大约5%上升到50%以上。

让其迅速成为市场主流的同时，厂家也因补贴了获得漂亮的业绩报告，补贴成为盈利的重要补充。2009年10月份，美的、格力、科龙等空调厂家公告称，已经或者即将得到的补贴款分别为6亿元、2亿元、4400万元。此外，志高在2009年度节能惠民工程空调销量累计达到90.8万台，以整个行业420万台计算，其市场占有率高达21.6%。

第一期节能惠民工程对于空调而言可谓是一举多得，在消费低迷的时代，挽救了市场的颓势，也推动生产企业业绩提升，同时加速高能效产品的普及。但对于中国空调产业而言，高能效产品之路才刚刚起步，政策推动下的市场繁荣下掩盖不了市场与厂商的被动。

缩水70%

提及2010年6月延续实施的节能惠民政策，补贴金额的大幅缩水应该是给人留下印象最深的调整，最高缩水幅度将近70%。2010年6月1日起，能效补贴由300-850元调整至150-250元,且7500W以上机型无补贴。以一级能效正1P为例，原补贴为500元/套，6月1日后补贴降至150元/套。与此同时，定速空调能效标准升级，空调能效从以前的5个级别调整为3个级别，以额定制冷量小于等于4500W的分体式房间空调器为例，新1级能效比为3.6，新2级能效比为3.4，新3级能效比为3.2，而原来的3级以下的空调产品则被淘汰出局。其中1级表示能效最高；2级表示节能评价值，即评价空调产品是否节能的最低要求；3级表示能效限定值，即标准实施以后产品达到市场准入的门槛。

2010年6月1日执行的节能空调补贴标准

在双新政策的冲击下，2010年6月1日后的空调市场高速增长的利好减少，且企业面临更多的问题，如库存产品消化、价格稳定和渠道产品升级等。2009年的节能惠民高额补贴使得厂商对政策依赖度很大，但悬殊的补贴额度使得第二期节能补贴下的定速高能效空调价格体系被打破。在产品升级难度提高、财政补贴缩水的压力下，定速高能效空调价格所有上涨，而与之相比下，变频空调优势却得以凸显，因此，调整后的节能补贴在进一步提高空调产品的节能补贴要求之际，也从侧面扶植了变频空调的发展。