我国首个以农村基层管理电子化和信息化为目标的软件系统——“村治在线”正式开通
近些年来,随着网络技术的发展和普及,民众通过网络这个全新的平台参与公共事务,进而影响公共政策制定的情况越来越普遍。但是,在广大的农村地区,网络信息技术的发展还比较缓慢。那么,在乡村治理之中能否也引入网络的力量来推动农村社会管理和发展呢?中国社会科学院农村发展研究所社会问题研究中心提出了“村治在线”建站系统的构想,并在我国中部地区的一些农村开始试验。日前,“村治在线”村庄治理网络服务与管理系统正式开通。
据该项目的技术专家窦文天介绍,“村治在线”是我国第一套以农村基层管理电子化和信息化为目标的软件系统。通过该系统,县和乡级管理人员可以方便地管理下属各乡村网站,便捷地实现通知下达、政策发布和政务公开。而每一个村民委员会可以通过本系统生成专门的村级网站,实现民主自治、平等交流、信息互换。
河南省中牟县是较早使用“村治在线”系统的地区之一。该县县委常委樊惠林对记者说:“村民最关心的问题就是村务公开的及时性和真实性。然而现实中,传统的上墙公布、村民代表会议公布等方式存在相对封闭、不可追溯、缺乏村民有效监督等问题,往往流于形式,形成村民对干部的积怨。”自从“村治在线”在该县白沙镇运行一段时间以来,无论是村民还是基层干部都看到了可喜的变化:通过网站扩大了村务公开的范围;通过在线留言等方式,提供了村民监督、质疑的有效通道,便于政府和村、组干部了解民意,做好决策和执行工作。同时,上级党委、政府以及社会力量可以随时、便捷地对各村村务公开进行监督。湖南省桃源县今年也进行了相关试点,不到一年时间,全县876个村中已经有431个村完成了信息公开网建设。
该项目还可以很好地解决外出农民工参与本村事务的管理问题,不管你在什么地方打工,只要能够上网就可以通过自己村庄的网络系统参与本村的公共事务,快速、简便。可以看到,用网络手段辅助村治,这是我国未来乡村治理的一个新的趋势。
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