近年来，江苏上下认真贯彻落实中央和省委、省政府关于“三农”工作的一系列决策部署，全面落实强农惠农各项政策，全省连续六年保持粮食增产、农业增效、农民增收、农村发展的好势头，是建国以来发展形势最好的时期之一。2009年，全省粮食总产645亿斤，比上年增产10亿斤，总产列全国第四位；新增高效农业面积394万亩，高效农业面积占耕地面积的比重提高到30%以上；农民人均纯收入突破8000元。农业农村发展取得的显著成效，为保增长促发展、维护社会和谐稳定奠定了坚实基础。

　　对此，江苏同志并未因骄人的成绩而满足。省委常委、副省长黄莉新说，我们要站在全局和战略的高度，充分认识加快发展现代农业、推进农业现代化建设的重要意义，要强化创新发展理念，积极转变农业发展方式，加快推进现代农业建设。

　　大力推进思路创新，积极探索现代农业发展新路子。为此要加快推进“四个转变”：一是农业增长由主要依靠土地和劳动力要素投入向依靠农业科技和投资转变；二是农业生产由主要依赖传统的自然生产向发展可控的设施生产转变；三是农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变；四是农业发展由注重农业的一产向注重农业的一产、二产、三产协调发展转变。

　　大力推进管理创新，形成“三农”工作合力。黄副省长认为，要坚持统筹城乡发展方略，突破就“三农”抓“三农”的局限，大力推进“以工哺农、以城带乡”，让农民更多地享受改革开放的成果，就要创新工作方式，坚持计划安排与市场导向相结合，用工业的理念抓“三农”，用工程的设施建“三农”，用项目的办法管“三农”，提高“三农”工作科学化水平。创新财政支农资金项目管理办法，积极推行以结果为导向的分配机制，加强绩效考核，实行以奖代补，切实提高财政资金使用成效。创新农业服务组织形式，围绕优势特色产业，大力发展各类农业专业协会，为专业合作组织和农民提供全方位服务。创新责任落实机制，分解目标任务，加大督查考核力度，科学考核发展成效，定期通报工作进展，确保各项工作按时序推进。