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教育改革惠及更多农村学子
时间:2010-01-14 09:00:41来源:作者:游侠

  2009年,教育改革举措不断,每一件都关乎千千万万学子的命运。义务教育投入增加、办学条件改善,中职学校扩招、涉农专业免费,教师绩效工资改革、农村师资培训……一连串的利好政策,让更多农村学子受益。

  2009年,仅中央财政投入的义务教育经费就达609亿元,比上年增加55亿元。2009年底,中央财政又下拨资金20亿元,专项用于接收农民工子女的城市小学和初中的费用。目前,已经有近80%的农民工子女能在城市的公办学校接受义务教育。

  中职教育:“扩规模”与“免学费”并举

  受全球金融危机影响,2008年下半年以来,大学毕业生、农民工等群体不同程度陷入“就业难”的窘境。而近年来蓬勃发展的中职教育所培养的有一技之长的毕业生就业率仍稳定在90%以上。

  2009年,各级教育部门在2008年招生810万人的基础上,把发展中等职业教育作为战略突破口,采取多项措施,不断增强职业教育的吸引力。

  积极推进东部与西部、城市与农村中等职业学校联合招生合作办学,同时扩大招生范围,努力办好面向人人的职业教育,顺利实现了扩招50万、达到860万人的战略目标。目前,中等职业教育规模和普通高中已经大体相当。

  更令人欣喜的是,2009年9月,财政部、国家发展改革委、教育部、人力资源和社会保障部发布《关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见》,决定从2009年秋季学期起,对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费。《意见》对推动中职教育快速发展起到了巨大的推动作用。在此基础上,国家将重点支持农村中等职业教育,逐步实行中等职业教育免费。

  农村教师:素质逐步提高,队伍不断壮大

  2009年1月1日起,国务院决定率先在义务教育学校实施绩效工资制度,确保教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平;2009年11月,财政部等部门对“特岗教师”的工资补贴标准由原来的每人每年18960元,提高至20540元,并与当地教师享受同等待遇。毫无疑问,绩效工资制度的实施为稳定农村教师队伍起到了重要作用。

  “特岗计划”也为农村教师队伍补充了新鲜血液,实施4年来,共招聘12.2万余名优秀高校毕业生到西部“两基”攻坚县农村学校任教。2009年,实施范围扩大到中西部地区22个省区的国家级扶贫开发工作重点县,覆盖880多个县,特岗教师中本科以上毕业生占70%。特岗教师集中补充了近2万名英语、信息技术、音乐、体育、美术等短缺学科教师,较好地改善了农村教师队伍结构。

  2009年,教师培训继续以农村教师为重点,启动实施了“中西部农村义务教育学校教师远程培训”等项目。主要依托农村中小学现代远程教育工程,采用卫星电视课程播放与网络在线辅导答疑相结合的方式,对中西部23个省(区、市)以及新疆生产建设兵团的100个项目县约30万名教师进行专题培训。培训内容包括10个学科,着眼于帮助农村教师提高教学能力和水平。该项目将同时通过卫星IP频道、计算机互联网和DVD光盘等途径,将培训资源辐射到广大农村地区,使更多的农村教师受益。

  义务教育:确定均衡发展新目标2009年11月初,教育部提出了义务教育工作的新目标———义务教育均衡发展。把义务教育作为教育改革与发展的“重中之重”标志着义务教育发展进入了新阶段。

  为了实现义务教育均衡发展的目标,教育部提出,力争到2012年实现区域内义务教育初步均衡,到2020年实现区域内义务教育基本均衡。为此,将继续实施农村寄宿制学校改造工程、中小学现代远程教育工程、农村初中改造工程等一系列工程,对一些薄弱学校的办学条件进行大力改造,缩小地区和学校之间办学条件的差异。同时,进一步加强农村和城镇薄弱学校教师队伍建设,使优质教育资源初步实现一定程度上的均衡。

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