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广东构建监测平台实施有效监控
时间:2010-03-03 13:42:27来源:作者:游侠

  广东省在全面加强农业投入品监管、大力推进标准化生产的基础上,集中力量构建全省检测网络体系,全面开展农产品质量安全监测,以检促管,农产品质量安全得到有效保障。2009年,各级农产品质检机构共报送检测数据223万多份,其中种植业产品定量检测23837份,合格率为95.14%,畜禽产品定量检测8149份,合格率为99.42%,为全面掌握农产品质量安全状况、进行风险预警分析、制定监管政策措施提供了科学依据。

  加强体系建设,构建质量监测平台

  强化全省农产品质检体系硬件建设。2003年起全面启动了农产品质检体系建设工作,省财政每年安排2000万元,重点补助经济欠发达地区的地级市农产品质检中心购置仪器,对产地(县、区)检测站和批发市场检测站建设给予适当的扶持和补助。全省各市、县检测机构建设经费主要由各级政府投资,要求并指导农产品生产企业和批发市场、超市等依法建立检测站,实行自检。

  在全省21个地级以上市建设综合性农产品质检中心,主要承担政府的监督检测任务;选择了大宗农产品主产区和出口农产品主产地(以县区为单位)设立产地检测站,开展以速测为主的生产指导性检测;适当支持和指导一批农产品生产企业和批发市场建立检测站,实施农产品流通前自检。全省已在21个地级以上市、93个县(市、区)和27个农产品批发市场建立了农产品质检机构。

  狠抓农产品质检体系软件建设。一是加强培训。2003年以来,组织了省级培训班30多期,培训人员1200多人次,并委托地级市农检中心负责属地检测人员的业务培训。二是强化技术指导。2006年11月成立了“广东省农产品质检机构专家技术委员会”,负责全省农产品质检机构建设的技术指导。三是建立农产品检测实验室能力验证。2007年起,每年组织省内农产品质检机构进行农产品农药残留、重金属含量和生猪“瘦肉精”、兽药残留等多种参数检测能力验证,将实验室能力比对纳入体系建设和管理的内容,把参加并通过省级能力验证作为承担省级农产品检测任务的基本资质。

  规范质检机构管理。组织制定了《广东省农产品质检机构专家技术委员会管理办法》、《广东省农产品质检机构检测员证考核及管理办法》、《广东省农产品质检机构考核实施细则》、《广东省农产品质量安全监测技术规范》等规范性文件。从2006年起,“广东省农产品质量安全检验员证”由省农业厅统一组织培训和考核后备案发放,至今全省已核发检验员证500多个,基本实现检测人员持证上岗。

  以检测保安全,提高整体质量水平

  全面实施全省农产品质量安全例行监测。从2007年起,正式启动了省级农产品质量安全例行监测,由省农业厅组织具法定资质的检测机构,对全省21个地级以上市生产基地(养殖场)、批发市场、屠宰场、农贸市场和超市的蔬菜和畜禽产品农药和重金属残留、“瘦肉精”和磺胺类药物残留情况进行例行监测,2009年的例行监测覆盖了全省120多个县区,蔬菜样品农药残留和畜禽产品检测参数分别达26个和6个,样品检测数量、检测参数和覆盖面积居全国各地例行监测前列。要求21个地级以上市农产品质检中心每月抽检本区域内一定量蔬菜样品,定量检测例行监测规定的农药残留项目;同时抽检一定量畜产品快速检测“瘦肉精”残留,并按要求报送数据。要求各县(区)产地检测站或农业技术推广中心每月对本辖区内蔬菜进行农药残留速测并报送数据。

  强化农产品质量安全监督抽查。从2008年起实施省级的监督抽查工作,有针对性地对全省生产和市场销售的蔬菜和畜禽产品,组织进行了4次省级监督抽查,共抽检样品10080个,及时将监测结果通报农业和工商部门。

  逐步深化农产品质量安全专项检测。2007年起,连续3年组织了针对省内荔枝、龙眼、柑橘、香蕉和茶叶、稻米等大宗特色农产品农药残留问题的专项检测。2008年开展了广东省产地土壤和农产品重金属专项监测,组织有关检测机构利用1年多时间,对全省117个县(区、市)主要生产基地的蔬菜及稻米和土壤的镉、汞、铅3种重金属含量进行专项监测。2009年还增加了生鲜乳及鸡蛋三聚氰胺质量安全专项监测、瓜类蔬菜农药残留专项监测、蔬菜亚硝酸盐专项监测。

  规范信息管理,强化监管效能

  充分利用网络信息技术及时准确获取监测信息。组织研发“广东省农产品质检信息网络管理系统”,2007年全面正式使用该系统,实现了省、市、县和农产品批发市场四级154个检测机构数据实时联网,月平均入库数据15万条以上。

  规范农产品检测信息收集和发布制度。2007年印发了《广东省农产品质量安全信息授权发布管理暂行办法》,要求地级以上市农业部门向社会公开发布农产品质量安全信息的各类活动,必须经省农业厅授权并备案。近几年来,多次与各级政府和新闻媒体、食品安全监管等部门联合向社会发布农产品质量安全监管和监测信息。

  及时向有关部门通报监测信息,强化监督管理。2006年3月起,通过“广东省农产品质检信息网络管理系统”,每月编印农产品质量安全监测情况简报,送发省领导、省市政府和有关部门。2007年开展省级监督检测以来,及时将全省例行监督检测、监督抽查和专项检测的基本情况、各市检测结果排名表、各市不合格蔬菜、水果和畜禽产品情况及分布等具体情况进行通报,要求各地按属地管理的原则,对超标农产品进行溯源和跟踪监察,依法查处违法行为。

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