帮农民跨越连通世界的“最后一公里”-经验之谈--中国农资供销网

帮农民跨越连通世界的“最后一公里”

时间：2009-10-29 15:27:26来源：[标签:出处]作者：胡小军

　　哈尔滨日报

　　哈报网讯（记者杨兴文）种啥好？网上找；咋销售？网上搜———查询信息、视频通话、网上洽谈等网络化方式改变了方正农民的生活，使他们足不出村就能用“数字”与世界连通。

　　哈尔滨市从2000年开始推进农业信息化建设，但由于资金等问题的制约，网络信息到达乡镇机关却无法到达农家门口，这一状况被称为农村网络信息建设的“最后一公里”现象。方正县以市场化方式冲破资金等“瓶颈”，仅用一年多时间就实现了农村网络信息进村入户，链接上农民与世界连通的这“最后一公里”。

　　政策扶持，多个部门提供优惠

　　为扶持信息站建设，县政府协调有关职能部门，出台系列优惠政策：县工商局办理相关执照不收费；县通信分公司每年免两个月网费，其他月份按最低标准50元/台收费，并提供“终端农业信息网页设置”、“农业信息采集打印”等免费服务；县电业局按居民用电价格收取信息站电费；县公安局免费进行网络安全教育；县文体局将信息站纳入“文化资源共享工程”，投入文化资料、书籍、信息硬盘，扶持其发展。

　　资金投入，市场化运作解难题

　　制约农村网络信息建设最关键的问题是资金短缺。全县实现网络进村入户，延伸原有网络需要投入500多万元，添置电脑、打印机等终端设备需要投入150万元。

　　为解决资金短缺问题，方正县采用市场化运作方式化解资金矛盾。县通信分公司从开发农村信息市场的战略角度出发，投资500余万元，建设互联网节点，加挂扩容传输光缆，购置并安装互联网传输设备及工程配套设备，迅速解决了网络进村的问题。

　　在信息站建设上，方正县按照谁投资谁受益的原则，吸引社会资金参与建设。县通信分公司动员基层支局职工投资建站，建成信息站15个；乡村干部带头出资建站，建成15个；鼓励乡村“能人”投资建站，建成34个。同时，他们还动员华侨承包建设信息站，松南乡华侨一次性投资30万元，承建17个信息站，使这个乡实现了一村一站。据统计，全县社会力量投资已达148.5万元，在67个村建设信息站81个。

　　灵活经营，一年收回大半成本

　　在信息站经营上，方正县规定，除了免费为农民查询、下载和打印农业信息外，信息站可参照“网吧”进行经营，对非农信息查询、网络聊天、网络游戏等服务收费。信息站也可以成为通信公司的业务代办点，以此来创收。灵活的经营机制使信息站经营者很快收到回报。德善乡双凤村村民齐发投资两万元建起一个信息站，一年下来净挣1万多元。松南乡红旗村邵家屯的邵云久的信息站一年收入两万元。据介绍，目前全县81家信息站的经营者都已收回大半成本，信息站在让农民获得致富信息的同时，也成了经营者的致富新门路。

　　市老科技工作者协会会长富亚洲认为，通过市场化运作解决农业网络信息进村入户的资金难题，让投资者获得较好的回报，是连通农业网络信息建设“最后一公里”的根本途径。