打通农村信息公路“最后一公里”
——河北探索创新农业科技推广机制纪实

记者 王明浩

　　“俺有啥不懂的，到农技推广区域站走一趟，在电脑上一查，很快就门儿清！”10月8日，记者走进河北辛集市田家庄农技推广区域站，今年已70岁高龄的老农民范江想了解今年小麦播种技术，只见他轻点光标，“农作物栽培技术”随即跃然眼前。过了会儿，区域站打开电视机，“农技电波”又送来条条建议，乐得这位老“泥腿子”眉眼里都是笑，“信息化让俺大开眼界，靠科学种地，不愁钱袋子鼓不起来！”

　　为打通农村信息公路“最后一公路”，近年来河北不断创新农业科技推广机制，重点实施了科技入户工程、科技进村服务站、“三电一厅”等农业科技推广模式，目前全省70%以上的县建立了科技进村入户的长效机制，26%的行政村建有科技服务站，培养科技示范户3万个，重点区域农业主导品种和主推技术入户率90%以上，结合主导产业培训专业农民10万人，农业科技进步贡献率达51%。

　　科技入户：村看村，户看户，群众就看示范户

　　新乐市马头铺镇东庄村的李春平过去是种麦大户，却非产粮大户。2006年，李春平成了科技示范户，技术指导员帮着搞土壤化验，制定测土配肥方案，使他家26亩小麦吃上了“营养套餐”。“以前产量从没有超过800斤，现在亩产在1000斤以上，年纯收入近2万元！”技术人员还把李家的麦田作为样板田，引导农民应用测土配肥技术，全村小麦平均亩产由700多斤增至900多斤，亩均增收节支100多元，乡亲们高兴地说，“‘科技入户工程’把科技送到田间地头，让俺们增收有了希望！”

　　如何把良种良法直接送到农民手中，如何连接基层农技推广的断层？从2005年起，河北启动实施农业科技入户工程——在每个县选择1000个农户作为科技示范户，确立1名首席专家和50名技术指导员，每名技术指导员“包”20个科技示范户，签订责任状，做到在关键环节、关键农时、突发事件及农民需求时，“手把手、面对面”开展技术指导和服务，确保良种良法、物化补贴和信息服务“三入户”，构建了一条“首席专家—技术指导员—科技示范户—辐射带动户”的新型推广网络。

　　2005年，刘英芳当上辛集市马兰村的科技示范户，农艺师刘树凯担任技术指导员。刘树凯定期接受省市县各类技术培训，再把知识传递给示范户。当年秋，刘英芳在刘树凯建议下换种石麦8号，又按指导精量播种、平衡施肥，每亩地节本30元以上，次年每亩单产611公斤，在干旱的条件下还多打100公斤！每每说起技术指导员的好，刘英芳都直翘大拇指。

　　科技示范户在种好自家庄稼的同时，还主动把学到的技术传授给辐射带动农户。任丘市北汉乡科技示范户刘福余带领村民发展棉花种植5000亩，实行简化整枝新技术，配方施肥，亩均减少投入220元。4年来，河北培养科技示范户5.8万个，今年14个小麦示范县、1.4万个科技示范户小麦平均亩产499.85公斤，比普通农户增产11.03%。在示范户带动下，项目县均实现“亩增百斤、节支百元”的任务目标。

　　科技入户促进了农业科技成果的快速转化。技术指导员针对农户个性化需求，开展“一户一策”技术指导和服务，在专家与技术指导员、技术指导员与农民之间实现“零距离”对接，使示范县主导品种和主推技术入户率达95%以上。而通过专家培训和实践，农技人员的业务能力也得到提升。刘树凯说，“过去总感觉肚子墨水少，现在常用常学、常学常新，搞起农技推广踏实多了。”

　　良种、良法、农机、培训“四到户”，使广大农户的生产技能、农业生产资料的技术含量和农业物质技术装备水平明显提高，项目区示范户普遍节本增效一成以上。而通过科技示范户的辐射带动，延伸了科技推广链条，使农民成为科技推广的主体，最终形成以户带户、以户带村、以村带乡的科技推广机制。

　　“村站”建设：补网、接线、聚人

　　安平县郭西村农民赵国良对村里既能购买农资，又能咨询农业技术的村站“相当信赖”。“这里的农资不但质量有保证，价格也不贵，碰到不懂的农业技术问题，还能让技术员帮忙解决。”也因为这，许多和赵国良同村的人都会来这里。不仅如此，如遇到技术员管不了的问题，还可在这里通过电话向专家咨询，或上网查询。

　　随着农民对科技需求的日益迫切，建立一支“不走”的农技服务队尤为重要。从2001年起，河北启动建设农业科技进村服务站（简称“村站”）。村站由农产品经销组织、农资经营者或村集体自愿承建，农业部门“以奖代补”，配给电脑、电视、DVD等硬件，村站以农业部门为技术依托，以农资经营为经济支撑，有偿为农户提供种子、化肥、农药等农用物资，无偿提供市场信息和农业科技指导。

　　邯郸县河沙镇苗庄村村口有间40平米的屋子，村喇叭每天7点播报的农资信息都从这里传出。屋里电话、电脑、优质农资、农业书籍一应俱全。苗会生是村里的农技推广员，也是村站站长，一见面就打开了话匣子。“村站是2002年建的，平时我到县里参加培训，然后把学来的知识传授给村民。村站还尝试与大型农资企业‘联姻’，按出厂价格向农民提供农资。”村民们说：“有了村站方便多了，啥时候打药，啥时候施肥，买啥种子，都到这儿来问问。”

　　目前，河北像苗庄这样的村站有1.3万个，占全省行政村总数的26%。其中，1175个村站达到“五个一”硬件标准——一处服务场所、一部电话、一套放像设备、一台电脑、一套专家咨询系统，1000多个村站配发了科技光盘、书籍、大喇叭广播设备，200个村站配置了IT电话，217个村站装备了触摸屏电脑。全省3万名农技人员、农村科技能人和农资经营大户从事村站服务，搭建了农技人员与产业结合的平台。目前，河北村站每年开展技术培训3万多场，播放科技光盘5万多次，培训农民165万人次，组织示范农业科技项目3万多项，培育科技示范户4万个，向农民提供技术信息4万多条。难怪苗庄村村民感慨，“几天听不到喇叭响，我们都不习惯。”

　　村站建设还不断地融入新元素：景县将216个村站纳入农业技术社区服务体系会员单位，采取连锁经营的运作机制统筹管理村站，实行独立经营、自负盈亏，县向村返回利润、村向县反馈信息，统一供货、统一价格、统一技术培训、统一挂牌服务；涉县为增强已建125个村站的活力，建设村站“组织管理网、人才培养网、信息传播网、物资营销网”，将村站作为基层农资经营网点和加盟店，建立起农用物资的直销渠道，降低了推广服务成本，保证了农资质量……

　　河北省农业厅科教处副处长魏瑞敏说，通过村站建设，创新了农业科技推广的机制和服务载体，把县乡农技人员、农村科技能人、离退休老专家和一些实力强、信誉好的农资经营者吸纳到农技推广队伍中来，为农技推广体系起到了“补网、接线、聚人”的作用，实现了公益性农技推广与有偿性经营服务的协调发展，加快了农业实用技术的推广速度，促进了农业信息向基层的传播。

　　“三电一厅”：把“科技快餐”送到农民炕头上

　　在农村推进信息化存在多种困难，首要的是农村资金少，如何将信息传播下去？其次是农民的接受力，高科技不一定适用。还有就是信息如何与农民互动，让农民用的起信息化，实现增产增收。为了把农民需要的信息及时送到农民手里，并让农民知道怎样利用，河北尝试了很多探索，其中最具特色的是“三电一厅”——将电视、电话、电脑和科技服务大厅进行“捆绑”，向农民提供农业科技、生产、市场等信息的全方位服务模式。

　　自1996年起，河北省农业厅、省广电局联合实施“农技电波入户”计划，利用声像传媒进行科技培训和推广：县级农业部门建立科教制片中心，根据农时制作农业节目，县电视台设固定性栏目连续播放。目前，全省已投资3000多万元用于演播室、声像制作设备和配套设施建设，113个县农业局具备了独立制作农业科技电视节目的能力，其中80多个县实现每周2-4次定时在县电视台《农技电波》栏目播出，每年制作播放节目4500多期（次）。

　　同时，农业部门利用电脑建成连接所有县市的农业网络，利用电话构建热线电话服务系统，更方便农民咨询农业信息。2004年3月，藁城市又投资建成集多功能信息服务于一体的农业科技服务大厅，包括专家咨询服务区、农技触摸屏查询服务区、名优特色农产品展示区、即时信息发布区、农技科教片放映区、农业科技书刊阅览区、农业信息网上查询和发布区，可以向农民提供“一站式”服务。10月8日，记者来到这里，前来咨询的农民络绎不绝。市农业信息中心主任高吉魁说，农民多是来了解种植、养殖方面的技术信息。对值班专家没法解决的问题，这里还有书籍、光盘可供查询，也可通过农业“快易通”及专家服务系统查询，这不但使农民可以“听技术”，还能转入农业专家坐席，让农民与专家直接对话。藁城还配备“快易通”服务车，携带速测设备和小包装农资，现场解决农民急需的技术问题。马邱村果农赵利永、任明俊就通过“快易通”上网发布信息，与50多家果品商户建立业务联系，他们的果品由卖不动发展到卖得俏，其他果农羡慕不已。

　　“三电一厅”是对农业科技推广方式的重大变革，农业部门告别了“两条腿，一张嘴，一把尺子，一根粉笔”层层办班、逐级培训的传统农技推广方法，及时把农业科学技术、经营管理知识和市场信息传播到千家万户，大大加快了新技术推广步伐。新集市农牧局副局长赵英暮说。该市农业部门利用自己的网站，根据农产品上市季节，并通过《中国农业信息网》、《河北农业信息网》等网站，在线发布农产品信息，吸引客商进行交易。今年第二季度，正是黄瓜、番茄上市的季节，新集市农业局利用互联网、电话、传真与各大市场加强联系，将部分市场每天的农产品价格行情制作成节目播放，大大方便菜农了解市场行情。

　　魏瑞敏在接受记者采访表示，“三电一厅”缓解了农村分散经营体制与现有推广体系不健全、人员不足的矛盾，而且打破时空限制，一步到位，快速实现跨越式推广，切实为农民解决产前、产中、产后各种困难，从而形成多种功能聚一厅、多方位服务存一站新的农业科技信息服务模式，将信息服务网络“一竿子”直接延伸到农户。