“广东农村信息直通车工程”(简称“直通车工程”),历经7年,目前已经建立起了大型三农公共信息数据库、公共服务平台和覆盖全省的农村基层信息服务体系,惠及农民2000多万,充分发挥科技创新和信息技术的引领作用,有效推动新农村建设,促进现代农业的发展。迈入2010年,直通车工程今年工作重点偏向哪方面?通过哪些手段进一步提升农业科技的普及?对此本网记者专访广东农村信息直通车工程实施办公室副主任钟小军,请他为我们一一解答。
过去7年以信息化推动新农村建设
“广东农村信息直通车工程”历经7年的建设逐步走出一条以信息化带动社会主义新农村建设的路子,产生了良好的社会经济效益。据钟小军介绍,他们的目标是高标准的建设一个集农业生产、农产品流通、文化教育、劳动就业、医疗卫生和新农村建设等大型专业信息数据库和涵盖全省各地市的地方特色数据库;一个集三农信息服务、农业科技服务、农产品商务服务和农业企业信息化服务的公共服务平台,整合社会各方面的资源,包括政府各个部门、科研院所、专家、市场、企业等资源,通过建立覆盖全省的农村基层信息服务体系(包括基层信息服务站、移动信息终端、信息员所构成的“三位一体”农村基层信息服务体系),引导信息和服务进村入户。
钟小军向我们详细介绍了“三位一体”农村基层信息服务体系建设基本情况。农村基层服务体系主要有三个基本要素:信息站、信息员、移动信息终端。目前已建设两万多个信息站,已培训了两万多个信息员。有些信息站是通过横向联合建立的,有些信息站是直通车工程直接投入建设的。信息员主要是农业企业的兼职技术员,或是农村基层的村干部。农村基层信息服务站已成为直通车工程实现信息和服务进村入户的前沿阵地,信息员已成为直通车工程实现信息和服务进村入户的二传手。直通车工程目前正在组建12396语音咨询服务千人专家团,已组建三农信息个性化短信服务内容建设的专业团队,打造千万农民喜爱的12396三农信息服务热线和覆盖全省的“天翼村村通”移动信息服务网。通过建设覆盖全省的农村基层信息服务体系,使千千万万农民享受到农村信息直通车工程的建设成果,活跃农村文化,促进农民教育、就业、健康和卫生事业的发展,促进农村经济的繁荣,推动新农村建设。
2010年工作重点:提升农业科技提高农产品流通
钟小军表示,2010年将在进一步普及农村信息化,提升农村信息化整体的水平的同时,把工作重点偏向提升农业科技和提高农产品流通方面,通过进一步加强农业科技服务,推动农业生产方式的转变,促进农村产业结构调整,培育和壮大科技型农业特色产业,加快农民增收的步伐。钟小军说:“未来几年直通车工程全面建设和完善12396语音专家咨询服务系统、网络专家咨询系统、农业专家系统和远程专家视频诊断应用系统,形成完备的农业科技服务支持体系,加速农业科技服务的应用和推广,为广大农业企业、农业合作社、种养大户提供全面农业科技服务,做到农业生产合理施肥、安全用药,以降低生产成本,提高农产品质量,改善农业生态环境。同时,直通车工程围绕电子商务服务平台,全面构建农产品交易、物流、品牌建设和安全检测、认证、追溯等农产品产、供、销服务支持体系,加强农产品商务服务,加速农产品流通,提高农产品价值。直通车工程将建立从三农信息服务,到农业科技服务、农产品流通服务,最后到农业企业信息化服务的完整的'泛电子商务'服务体系。”
三大举措促进农业产业科技提升
有了2010年工作思路,如何去实现?钟小军向我们详细介绍了“千人专家服务团”、“动植物医院”、“安全农产品超市”这三大举措。
“千人专家服务团”气势磅礴进村入户
据钟小军介绍,今年广东农村信息直通车工程实施办公室启动了公益性服务的“千人专家服务团”,专家领域涉及种植业、养殖业等等各个领域。通过“千人专家服务团”来指导农业服务对象提升整体科技水平,促进现代农业发展。服务手段一是通过农民拨打“12396语音服务热线”电话提供免费咨询,二是通过网络特派员形式“一对一”提供服务。“12396热线”开通差不多一年,前期是自动语音应答服务,为了跟进农民个性化科技服务需求组建“千人专家服务团”,现在已经有一两百个专家上线服务。“千人专家服务团”启动三个月以来,收到了非常好的效果。
据了解,“千人专家服务团”今年将开始启动企业vip服务。钟小军表示企业vip服务指的就是农业专家网络特派员。根据广东省农业产业分布,挑选一百家农业企业、农业合作社、农业协会或种养大户,通过当地科技部门发文,相关企业申报,由相关专家提供“一对一”服务。他举例说在汕尾设立一批重点信息站,汕尾根据农业产业分布情况挑选一批农业企业,不仅仅是送电脑等信息终端,站点同时成为“千人专家服务团”的vip用户,企业获得专家一对一的贴身服务,这将收到非常好的效果。
关于“千人专家服务团”未来的发展方向,钟小军表示以公益服务起步的“千人专家服务团”通过政府项目立项来拉动,建立以后必须通过市场机制来形成合作共赢的长效机制。钟小军分析说:“因为专家长期提供公益服务不现实,只有服务到农业企业愿意付费了,才能形成良性循环的机制。这也是所谓'政府搭台、企业唱戏',通过建立市场机制来作为长效发展。”他举例说:广东省内本身存在发展不平衡,在落后地区企业更多的是等政府免费为他服务,而像珠三角发达地区就比较好,容易形成长效机制。此外,落后地区有规模的农业市场化也比较好,有些水稻专家在全国各地都有服务的企业,企业一年的服务费用近十万,企业根据自身需求建立科研队伍,同时聘请一两个高端水平的专家来提升自身产业技术水平,这些企业就已经形成了市场长效机制。所以,我们将来的方向就是通过高效服务建立长效的市场机制,达到良性循环。
“安全农产品超市”加速农产品流通
在中国,农产品种养出来后得不到很好的流通,制约了农产品的市场价值,抑制了农民的生产积极性。直通车工程打造“安全农产品超市”电子商务服务平台,目的就是帮助农业企业建立农产品品牌、加速农产品的流通。钟小军表示只有提升安全农产品市场价值,农民才会自发追求高质量的农产品来卖得好价钱,另一方面,高品质的农产品在合理的价格范围内仍然有很大的需求,最终高品质的农产品与普通农产品市场价格会拉开距离。比如增城的迟菜心,通过建立品牌包装一下贵到几十元一斤,但是田头价只有几元钱,个中差异,一目了然。
“动植物医院”提升农业生产科技水平
广东农村信息直通车工程建立以“动植物医院”远程诊断为主体的完备的农业科技服务支持体系,加速农业科技服务的应用和推广。今年,结合广东农业产业带的分布情况,主要面向广东15个农业大市,围绕植物、动物病虫害防治,依托省农科院的技术力量,建设动物中心医院、植物中心医院,在重点地区,在种养殖大户和农业企业中建设远程动物、植物诊所共计200个,实时为农村农户、种养殖大户、农业企业提供在线病虫害防治服务。同时,计划在全省设置100个重点信息服务站,培养1000名骨干信息员。据钟小军介绍,通过扶持这100个重点信息站,希望能对基层起到带头示范的作用,全面推进基层服务体系的建设。通过有针对性的专业培训,让信息员真正成为农企和农户的技术员,成为协助农企、农户与专家沟通的桥梁。让广大的企业和农民真正感受到科技的力量,提升整个农业生产水平。
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