新华网河南频道3月9日电 温家宝总理在政府工作报告中提出，“有序推进农村土地管理制度改革”。而“长久不变”、“确权颁证”、“自愿流转”、“占有收益”等涉及农村土地改革的关键词也写入了“十二五”规划纲要草案。

    新一轮农村土地管理制度改革被誉为农民增收、农业稳定的“金钥匙”。但这把“金钥匙”如何打开农民围绕“地权如何确，权益怎样保”产生的四把“心锁”，一些网友在网络论坛上展开热议。针对网友观点，一些代表委员在审议审查和讨论政府工作报告、“十二五”规划纲要草案时也进行了回应。

    农民承包大面积土地后添置农具，进行规模经营。这是河南省周口市黄泛区农民徐耀伟夫妇在承包的麦田喷洒农药（2010年4月7日摄）。

    新华社记者 赵鹏摄