三水正试图通过创新管理，着力提升基层妇女工作成效。随着70个“妇女之家”实现村居全覆盖和全区首个女性农民专业合作社的注册成立，三水的妇女工作正逐渐开拓新局面。昨日，省政协副主席、省妇联主席温兰子带队到三水调研，三水的妇女工作交出一张出色的成绩单。

　　然而，前行的道路并非一帆风顺，基层妇联人员不足仍是制约妇女工作发展的瓶颈，如何引入专职社工助力解决妇女工作问题，已经引起区妇联以及相关部门的思考，拟通过政府购买服务，培育社工队伍，将是三水创新社会管理的重要一举。

　　妇女之家：妇女互助新思路

　　西南洲边村村委会，一块印有“广东省‘妇女之家’示范点”的牌匾格外显眼。在这个女性人口超过半数的村落里，农村妇女的就业成为村委会工作的重点之一。坐在会议室的椅子，说起“妇女之家”的“互助小组”，村委会书记李佑光语气充满自信。

　　洲边村村民一直从事小五金的代加工生产，素有“江南小五金加工基地”之称，近三年来，为地方经济创造4400多万元的税收。目前，全村女性超过3000人，经济的发展为她们创业就业带来机遇，该村妇代会不失时机，利用“妇女之家”这个崭新平台，组建以从事五金业女老板、女技术员为主体的“妇女互助小组”，为村内妇女提供更多就业帮助和指导。

　　女企业主李意欢和村民陆惠芳是一对互助典型。李意欢是一家五金厂老板，50岁的陆惠芳是下岗妇女，通过“互助小组”的牵桥搭线，陆惠芳定期到李意欢的厂子领取纽扣回家加工，“每日能赚取二三十元的家用。”通过村委和妇女之家的努力，目前全村妇女就业人数超过妇女总数9成，省政协副主席、省妇联主席温兰子将洲边村的妇女工作形容为“交了一份让人满意的答卷”。

　　多年来，三水妇联一直重视农村妇女工作，70个村居级“妇女之家”已经在全区顺利铺开，实现村居全覆盖，而全市首个镇级“妇女之家”也于昨日在芦苞镇挂牌成立。区妇联主席黎顺琼表示，希望通过“妇女之家”，创新管理，在就业、家庭、生活等方面为全区妇女提供帮助和指导。

　　社工队伍：创新社会管理新举措

　　在交出一份出色成绩的同时，三水的妇女工作也面临着人手不足的困扰。在调研中，一位基层妇联的工作者提出，基层妇联工作者需面对众多婚姻关系、家庭暴力、子女利益的投诉，人手不足让她们在处理这些问题时捉襟见肘，“能否考虑引入专业社工助力解决农村妇女的问题？”该工作者提议。

　　提议引起了区妇联和相关部门的关注。据了解，妇联有意向在三水的妇女工作中引入政府购买服务的社工机制，目前正在研究阶段。随队调研的三水区委常委、社工部部长陈必田也向记者表示，近期组织了一系列的相关调研，有意向在全区引入政府购买服务。

　　培育社工队伍，创新社会管理新模式，三水也在一直探索。目前，弘毅社工中心已经在三水成立，能为社会提供专业社工服务，其中就包括妇女心理咨询、家庭矛盾处理、婚姻关系协调等。然而，三水类似的社工中心仅此一家，社工力量仍然薄弱。

　　为此，三水将培育社工队伍作为创新社会管理的重要一举。三水将在未来几年内引进与发掘具有专业背景的社工人才，开展专业培训，逐步建设一支专业化社工队伍。建立健全社会工作者薪酬、晋升和表彰等激励机制，并在相关党政机关、人民团体、事业单位和村（居）中设置一定数量的社工岗位，鼓励和支持社会工作人才更好地服务社会。

　　农业合作社：探索农妇创业新方式

　　按照三水《第六次人口普查公报》显示，截至2010年底，全区女性人口超过28万，如何为广大妇女提供创业平台，成为三水创新社会管理不可或缺的一环。芦苞镇的女性农民专业合作社或许能够提供一个参考样本。

　　合作社的成立得益于镇妇联和农业部门的引导。近年来，中央和省相继推出女性农民合作组织扶持项目和妇女创业小额贷款，三水也首创政银保贷款，为妇女创业提供资金支持。为了用透政策，芦苞镇妇联和农业部门有意识培养一家女性农民合作社。

　　与此同时，镇内养殖大户莫丽霞希望组织妇女农户成立合作社，共同分担创业风险，带动农村妇女创业致富。政府和农户一拍即合，三水首个女性农民专业合作社——富成生猪养殖农民专业合作社于今年3月底注册成立。对于女性农业合作社这个创新管理的尝试，温兰子给予了充分肯定：鼓励并推广妇女成立合作社，带动农村妇女创业致富。

　　“成立合作社，女农户将从中受惠。”社长莫丽霞说，合作社已经吸纳9名社员，妇女农户3名，资金总额达到680万元。通过合作社，妇女农户的创业风险将有效降低，“合作社将为她们提供养殖技术、饲料采购和肉猪销售的一条龙服务。”此外，合作社还有针对性地邀请专家为农户培训，提升妇女养殖水平。

　　然而，还未“满月”的合作社还有很长的路要走。接下来，莫丽霞将和社员着手完善规章制度，规范经营管理，“通过我们的示范效果，吸引更多观望的妇女农户加入合作社。”而区、镇妇联也将积极引导妇女农户申请小额创业贷款和政银保贷款，解决她们创业资金短缺的后顾之忧。

　　他山之石

　　顺德“妇女之家”

　　成社会建设前沿阵地

　　2011月11月，广东省妇联基层组织建设工作会议在顺德举行，顺德妇女基层组织“一个阵地、两支队伍、四个品牌”的建设经验受到与会人员的关注与好评。

　　在顺德经验当中，“妇女之家”是巩固基层妇女组织的基石，实现了“妇女之家”建设100%村居全覆盖。顺德村居“妇女之家”在日常活动中，宣传党的路线方针政策，宣传、普及国家有关妇女儿童的法律法规知识。组织妇女开展多形式、多内容的学习读书活动，开展妇幼卫生保健、家庭教育等培训。

　　与此同时，顺德妇联还利用“妇女之家”和遍布全区的350多支巾帼健身队伍，推动矛盾调处和维权服务志愿工作的开展，协助调解邻里纠纷和家庭矛盾，协调处理家庭暴力事件，引导妇女依法维护自身合法权益。