遵循合作制　创新求发展　：涿州市边各庄供销合作社-村社风采--中国农资供销网

遵循合作制　创新求发展　：涿州市边各庄供销合作社

时间：2013-03-08 00:00:00来源：中国农资供销网作者：樊稠

遵循合作制创新求发展涿州市边各庄供销合作社一、改革背景边各庄供销合作社位于涿州市区西部4公里，紧邻涿涞路，交通发达。几年前，由于基层供销社改制，人员身份置换，大部分职工都已经买断工龄，剩下5亩多的供销社大院，房屋破旧不堪，仅有的两间门店实行租赁经营，是一个守摊子、收租子的基层供销社，为农服务功能已基本丧失。为强化为农服务功能，边各庄供销社在上级社的指导下，采取与当地村两委合作、吸纳专业合作社、整合村级门市部等方式，以资产和服务为纽带，依托专业合作社，再造了新型的边各庄供销社。现已建设完成综合服务中心1个，吸纳专业合作社4家，整合村级门市部24个。二、主要做法（一）建立新型基层社，健全规章制度在新型基层社的组建过程中，涿州市社多次深入边各庄乡进行调研，最终选择了在当地有影响力、认同合作制理念的边各庄村党支部书记张洪泉作为合作对象。双方一拍即合，很快就建设新型的边各庄供销社达成了一致意见。一是民主选举基层社领导班子。在市社的指导和监督下，经社员代表大会民主选举，新的理事会主任由张洪泉担任，新龙兴奶牛、德瑞肉鸭专业合作社社长、边各庄村民事调解委员会主任、金海利机械制造有限公司负责人等为理、监事会成员。二是制定了新的章程和管理制度。经社员代表大会讨论通过，制定了新的边各庄供销合作社《章程》和财务、安全等各项规章制度，规范了办事程序，做到有章可循，依章办事。（二）组建专业合作社联合社，搭建组织服务平台为了密切与农民的联系，结合当地农牧产业发展的特点，供销社主动与农民专业合作社对接，按照合作、共赢的原则组建了边各庄专业合作社联合社。联合社吸纳了新龙兴奶牛、德瑞肉鸭、飞马农副产品等4家专业合作社，为供销社经营、服务活动的进一步开展搭建了组织平台。（三）明确新的服务职能，发挥新型基层社职能一是协助当地政府有关部门管理区域内农民专业合作社，维护合作社的生产、经营和内部管理的自主权，向政府有关部门提出壮大专业合作社的意见和建议。二是组织专业社成员进行技术指导服务，引进新技术、新品种，举办技术培训，开展技术交流。三是积极为专业社争取上级政策支持，做好养殖扩规模、建设上档次。（四）充分发挥新型社职能，切实服务三农边各庄供销社成立后，把自身的经营和服务扎根于当地农民的生产生活中，充分发挥新型基层社为农服务职能，从过去单纯购销向综合经营转变，从脱离农民向开展多种服务转变，切实承担起农民靠得住、政府用的上的新型农民合作经济组织职能。 1、入股专业社，助农增收致富。新龙兴奶牛专业合作社原标准化奶牛养殖基地的规模较小，因此采用分散饲养，统一收购的模式，但是由于部分社员养殖经验不足，奶质不达标，社员增产不增收的现象时有发生。为解决这一难题，边各庄供销社入股370万元，扩建了原奶牛养殖基地。新建的标准化奶牛养殖基地占地96亩，可为专业社散养奶牛社员统一提供养殖基地，散养的奶牛都搬进了新的大家庭。原有的养殖模式也转变为统一饲养、统一饲料、统一自动化挤奶、统一销售的四统一模式。这一转变，有效的降低了社员的经济损失，增加了社员的收益，受到广大社员欢迎，大家纷纷称赞供销社做了一件大好事。 2、服务专业社，热心排忧解难。德瑞肉鸭专业合作社社员遍布涿州市义合庄乡、码头镇、刁窝乡、高官庄乡以及固安、高碑店等地，社员分散，难于管理。边各庄供销社积极为专业社发展出谋划策。一是采取四统一的一条龙服务模式。即统一供应鸭苗、统一饲养标准、统一回收成鸭、统一加工销售，有效改善了成鸭质量参差不齐的状况，解决了农民的后顾之忧。二是积极开拓市场。为解决成鸭销售渠道不畅的问题，边各庄供销社四处奔波，跑渠道，找销路，现已将产品销往北京、天津等大型饭店，年销售成鸭100多万只。三是提供防疫指导。为保证成鸭质量，供销社多次组织专业社社员进行养殖防疫培训，使鸭苗成活率大大增加，增加了社员收益。 3、建设综合服务中心，拓展经营服务。边各庄供销社成立后，对供销社原有营业设施进行改造，基层社以土地形式入股，村两委以资金形式入股，建设成4000多平方米的供销合作社综合服务中心。改建后的供销社综合服务中心营业楼总投资450万元，建筑面积4000平方米，经营范围扩展至柴油销售、餐饮、农机维修、农资、烟花爆竹、汽车修理等，并引入金海利机械制造有限公司铝箔冷轧配套设备项目和帝邦家俱加工项目。在提升经营、完善服务功能的基础上，为当地和周边农民的生产生活提供了优质的服务。三、改革成效 1、密切了社农关系。新型边各庄供销社的建立，帮助广大社员降低了市场风险，提高了经济收益，确保了广大社员利益，密切了社农关系。目前，边各庄供销社的个人社员达到350户，带动农户1800余户，使50多户贫困户摆脱了贫困。 2、带动了农业产业化发展。为进一步促进当地农业产业化发展，推动项目建设，边各庄供销社还积极帮助新龙兴奶牛专业合作社谋划了奶牛标准化养殖基地扩建项目，项目的实施必将促进当地养殖规模的发展壮大。 3、树立了供销社的良好形象。通过改革建立的社区综合服务中心，统一制作了供销社牌匾、标识。既盘活了社有资产，又改变了供销社的形象。边各庄供销社被打造成为集基层社、农村综合服务中心、项目建设为一体的新型基层社。