全国人大代表、安徽省黄山市休宁县霞溪新林草农民专业合作社理事长陈光辉建议国家进一步创新金融服务支农措施，针对农民专业合作社的资金需求特点，切实改进金融服务，创新金融产品，加大信贷投入。重点要在担保方式、授信额度、贷款利率等方面开发适合合作社特点的信贷产品，为农民专业合作社及成员提供信贷支持。
　　休宁是安徽省重要的产茶县，茶叶是山区群众的主要收入来源。从2004年起，陈光辉创办生态农庄，开始进行全产业供应链的摸索实验，探索以新林草种植为主链的复合式循环农业模式。
　　2009年，陈光辉组建了新林草农民专业合作社，免费供应农民种苗600多万株，发展立体种植基地1.2万亩，带动农户5000多户。
　　陈光辉介绍说，目前全国的农民专业合作社普遍存在融资难的问题。由于合作社成立不需要注册资金，农民还可拿土地、农机具、大棚等生产资料入股，而这样的低门槛使得合作社存在先天的资金缺陷。虽然国家不断出台农村金融鼓励政策，但在实际中，出于风险考虑，许多地方的金融机构还未开展相关业务。绝大部分合作社难以从银行获得贷款，只有部分合作社社员以个人名义在农信社可获得小额担保贷款，但额度很低。（杨丹丹）