5月3日，襄垣县下良镇水碾村的村民苗大姐一边编织着坐垫，一边兴奋地说：原来农闲时，我们都是聚在一起打麻将，现在村里建起了龙湾工艺编织有限公司，我们也能和城里人一样有工作了。如今在襄垣，从县城到山沟，老百姓谈得最热烈的话题就是：县里要帮我们下山出沟，我们也要过上和城市人一样的生活了。

今年，襄垣县决定在未来三到五年内，投入资金500亿元推进新型城镇化建设，构建一城五镇百村新格局。一城就是以现有建成区为中心，升级扩容，完善功能，使县城面积由15平方公里扩张到25平方公里，人口规模达到15万至20万人；五镇就是以五个重点镇为统筹城乡发展的主要节点，因地制宜建设特色小城镇；百村就是打破现有乡村行政区划，通过搬迁、改造、撤并等渠道，积极引导全县323个行政村983个自然村的农村人口逐步向中心城镇和100个左右中心村集聚。

围绕帮助偏远山区的农民早日实现下山出沟的梦想，襄垣县将着力办好五件大事：一是投资6亿元，全面启动百人以下偏远山村村民 下山出沟工程。用2到3年时间，引导全县411个自然村6929户20297人全部下山出沟，进城入镇。二是概算总投资200亿元，扎实推进全县70个采空塌陷村、183个压煤村的整村搬迁。三是投资32亿元，高标准规划建设9个重点镇、15个中心村。四是投资2.8亿元，新建1461套保障性住房。五是引入市场机制和社会资金，加快城中村改造建设步伐，投入资金260亿元，分期分批改造13个城中村。

目前，该县各乡镇的新城镇新农村建设已经如火如荼地开展起来。

为了保证下山出沟的村民进得来、留得下、有事做、有收入，襄垣县根据农民就业流向，及时谋划产业布局，全力构建龙头带基地、基地连农户的新城镇新农村建设新格局。全县今年确定了新能源新材料八大支柱项目，概算投资628亿元。这八大项目建成投产后，预计新增年产值500亿元、税金50亿元，安排数万个就业岗位。

同时，根据村民大多愿意从事农业的实际情况，襄垣县大力发展现代特色农业、文化旅游业、现代服务业，积极为农民拓展就业岗位。下良镇是仙堂山风景旅游名胜区所在地，该镇以旅游业定位、田园式风格、链条式产业、观赏型模式为规划定位，在强计村建设30户仿古式庭院住宅，集住宿、饮食、采摘、休闲、旅游于一体开展农家乐旅游，让城市人能充分感受到自然的田园风光，让农民在自家院落里就能轻松挣上钱；王村镇积极和潞宝金和生食品有限责任公司洽谈合作了千万只育雏鸡和四百万只育肥鸡项目，该项目总投资1.14亿元，建成投产达效后，将实现产值1.2个亿，上缴税收1100万元，新增就业岗位1000余个，带动农户2000余户；善福乡依托毗邻县城的优势，全力打造县城北部后花园，在县城北9公里处建设全县最大的现代化品牌农业善福乡生态农业产业园，该产业园规划总面积5000亩，由玉林农业科技有限公司、康润农林牧科技有限公司、山西宏润农业开发有限公司和溢翠园种植专业合作社组建而成。经过三年的投资建设，现在农业园已经初步形成一定的规模，主要以种植、养殖、加工、销售为核心主导产业并且延伸开发休闲农业、观光农业，把科技推广、生态示范、观光旅游三者紧密结合在一起，发挥最大的生态效益、社会效益及经济效益，该园区的建成将解决农村剩余劳动力1000余人。

通过打造 新能源新材料基地、新城镇新农村典范县，该县从根本上形成了村民变市民、市民变工人、工人改造新农村的崭新局面。