黎城县黎侯镇采取分管变主管、包村变住村、上访变下访措施，催生了干部作风新气象，提升了为民服务的质量和工作效能。

今年，该镇在转变干部工作作风中，针对部分干部存在的包村不住村、分管不主管等工作上推诿扯皮问题，采取3条措施，提升为民服务的质量和工作效能。一是分管变主管。全面实行机关干部绩效管理，建立项目工作考核机制。各分管领导对照全年工作进度表，对每项重点工作进行任务再分解，每周召开一次工作点评会，总结个人负责项目的完成情况，并进一步明确下步重点工作的时限、进度和标准。二是包村变住村。该镇加大下乡住村联户活动力度，建立了《干部住村纪实手册》，全程记录干部下乡住村联户活动的痕迹，确保住村的常态化、长效化。同时，实行政绩申报。每月月底，每个住村干部都要向组织申报干了哪些工作、做出了哪些成绩，接受组织的监督和认定，促进干部下乡住村联户活动真正取得实效。三是上访变下访。努力探索新形势下社会综合管理工作新举措，班子领导主动下访到基层一线，全方位了解社情民意，并参加每月一次的农村党员提案答复日活动，努力把矛盾纠纷化解在基层一线。

截至目前，该镇83名下乡住村干部先后帮助农民新上帮扶项目69个，帮助解决实际问题158个，为群众办实事、解难事226件、化解矛盾纠纷89起。