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安徽省供销社通过“三个强化”不断提升为农服务水平
时间:2009-10-29 16:14:03来源:[标签:出处]作者:胡小军

  近年来,安徽省供销社认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,认真落实省委省政府关于“三农”工作的部署,积极适应新时期新形势下农村市场的发展要求,不断转换经营方式,创新服务内容,拓展服务领域,加快发展农民合作经济组织,强力推进“新网工程”建设,在保障农业生产、增加农民收入、促进农村消费三个方面狠下功夫,并取得明显成效,为促进安徽省现代农业发展、推动社会主义新农村建设做出了积极贡献。

  一、强化农资供应工作,全力服务农业生产

  安徽省供销社始终把农资供应作为服务“三农”、稳定农业生产的一项政治任务来抓,在春耕、秋种等用肥的重要时节,指导系统农资企业积极组织化肥、农药等农资商品调运和供应,稳定价格,加大农资供应保障力度,切实维护农民利益,充分发挥农资经营主渠道作用。一是积极组织货源。省供销社控股企业(全省农资连锁龙头企业)辉隆集团在农资供应上立足早字,提前做好需求调查,制定备肥、备药、备种计划、精心安排调运,确保农资商品适销对路。集团积极参股山西丰喜等国内大型化肥生产企业,以掌握资源,并与30多家省内外大型企业建立了战略合作关系,采购名优农资商品充实省内市场。今年1-8月份,全省供销社系统共组织购进各种化肥490.02万吨。据测算,全省每年约需各种化肥750万吨左右,其中供销社供应量约占市场份额的70%以上。二是积极服务抗旱保苗。今年年初,安徽省供销社省淮北地区出现了五十年不遇的严重旱情,省供销社指导辉隆集团按照省政府的部署要求,及时组织调拨落实5万吨救灾化肥抗旱保苗,并发挥连锁配送优势,在两天内将救灾肥全部送达到33个县供应站,受到灾区政府和广大农民的一致好评。20多个受灾县政府给辉隆集团送锦旗,发来感谢信。辉隆集团不仅赢得了政府的肯定和农民的信赖,提升了“辉隆”品牌价值,还为农民增产增收做出了积极贡献。三是强化农资供应服务。全省系统农资经营企业积极开展文明优质服务承诺活动,向农民提供测土配方施肥、推广新肥新药、送肥下乡等农资供应系列化服务,以“辉隆”、“润田农资”、“新安农资”等农资骨干网络为依托,发挥85个配送中心、27家连锁经营企业的作用,把农资商品及时配送到10169个农资销售网点。辉隆集团在全省广泛开展科技营销活动,到田间地头开展“辉隆科技大讲堂”,指导农民科学播种、施肥、用药。今年以来,已经组织开展“辉隆科技大讲堂”活动196场,培训农民1万多人次。集团还充分利用现代信息技术开展农化信息咨询服务。聘请农业专家,办好农化短信平台和800免费助农热线、在电台开通《辉隆金色田园》栏目,及时将辉隆农化服务送到千家万户。今年1-8月份,全省系统累计销售化肥553.70万吨,同比增长9.4%。

  二、强化农民合作经济组织发展,增加农民收入

  发展农民合作经济组织是提高农民组织化程度、促进农业产业化经营、有效助农增收的重要途径。作为安徽省棉花、茶叶两大主导产业农业产业化工作的牵头单位,安徽省供销社省供销社认真履行职责,抓好棉花、茶叶两项产业规划的制定、细化、分解落实工作,积极配合各级政府和农业部门,认真做好棉花、茶叶产业发展规划实施中的指导、协调及龙头企业培育、行业协会、专业合作社建设等工作,努力为两大产业发展提供服务,促进农民增收。一是积极培育龙头企业助农增收。省供销社认真按照省农业产业化“532提升行动”的要求,制定“612行动计划” (即从2009年开始,用5年时间,在原有基础上,培育壮大棉花、茶叶两大产业的龙头企业集群,使省级以上龙头企业达到60个;两大产业实现年产值100亿元;棉花和茶叶产区农民户均增收2000元),通过龙头企业发展带动基地建设、品牌建设、产品开发、产业发展。目前,全系统已培育农业产业化龙头企业近300个,其中国家级1家、总社级10家、省级20家、省社级115家。作为国家级龙头企业,安徽茶叶进出口有限公司不断延伸茶叶产业链,建有6个有机茶生产基地和8个出口茶叶精制加工拼配厂,带动30多万亩茶园,其中示范有机茶园8000亩,基地近几年茶叶销售价格上升了20%以上,仅茶叶一项,基地茶农年均增收1000元以上。广德龙腾茧丝绸公司成为商务部实施“东桑西移”工程的主要试点企业,大力推进“东桑西移”工程,贸工农一体化发展步伐不断加快,公司鲜茧收购量占全县总产量的90%以上,带动农户占蚕农的95%以上。二是积极发展专业合作社助农增收。认真贯彻《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记条例》,因地制宜,大力实施全国总社“千社千品富农工程”,积极引导农民组建各种类型的专业合作社,推进专业合作社规范化种养、标准化生产和品牌化经营,促进农民增产增收。专业合作社的发展领域和范围进一步拓宽,涌现了肥西清平葡萄、廖渡黄鳝、长丰三园蔬菜、利辛黄淮白山羊、宁国黄花云尖茶叶、太湖助农板栗等一批发展良好的专业社。目前,全系统专业合作社总数已达1238家,其中拥有注册商标的合作社598个,“千社千品”专业社134个,入社农户96万多户,2008年助农增收达15.3 亿元。淮南市高皇供销社牵头组建养鹅专业合作社,目前养鹅规模发展到10万只,拥有家禽交易大市场、畜禽服务部、种鹅孵化场、饲料加工厂和鹅业发展有限公司,形成了“公司 专业合作社 基地 农户”的养鹅产业链,带动农户500多户,年户均增收3600多元。合肥市三园蔬菜专业合作社开发项目“皖绿一号丝瓜新品种推广及丝瓜伤流液(可加工成护肤水、饮品等)”通过科技成果鉴定,成了安徽省供销社系统首家拥有自主研发成果的农民专业合作社,已建成绿色食品丝瓜基地1100亩,年产鲜丝瓜500万公斤,产量占合肥市场80%以上。其生产的“红峥”牌纯天然丝瓜水,取得了发明专利,产品填补省、市空白,仅丝瓜水提取一项,今年预计可为农民增收120万元。三是加强行业协会建设助农增收。全系统进一步加大开放办社力度,积极发展农产品经纪人协会和各类行业协会,广泛吸纳各类组织、广大农民加入,共同为发展农村经济、增加农民收入服务。省社组建了全省农产品经纪人协会,阜阳市及当涂、和县、石台等地供销社还牵头组建了农民合作经济组织联合会。省社牵头组建的农资、棉花、茶叶、再生资源、烟花爆竹五大省级行业协会积极发挥作用,行业代表性和影响力明显增强。省棉花协会和茶叶协会受到总社表彰。棉花协会每年都召开几次由棉花企业、纺织企业、棉农参加的形势分析会,受到社会广泛赞誉;省茶叶协会除了组织企业到外省展销以外,今年还成功承办了中国安徽第四届茶产业博览会,受到省领导和茶企的表扬和欢迎。目前,全省系统已发展各类农村合作经济组织联合会和农产品行业协会235个。四是积极参与农业综合开发助农增收。引导龙头企业、专业合作社参与农村土地流转,推进农业规模化、集约化经营。围绕农业产前、产中、产后的需求,开展社会化的服务,形成有利于农业持续发展的产业链。桐城市供销社新天地公司租赁流转土地面积1万亩,实施万亩无公害优质稻产业化综合开发项目,进行优质米、绿色蔬菜生产、良种繁育和林业、养殖业综合开发,目前已经取得初步成效。

  三、强化 “新网工程” 建设,促进农村消费

  2006年国务院批准全国总社实施“新网工程”建设(新农村现代流通网络工程,简称“新网工程”)后,安徽省供销社高度重视,把“新网工程”建设作为振兴供销事业的1号工程,加强领导,统筹规划,积极培育农村商贸流通龙头企业,加快配送中心和农村连锁店建设,大力推进“新网工程”建设,为农民消费系上一条“安全带”,搭建一座“方便桥”,编织一张“实惠网”。 尤其是今年以来,各地供销社抢抓国家拉动内需、促进消费的政策机遇,以项目建设为立足点,采取积极措施,加大消费性商品经营,积极配送适合农村消费需求特点的商品,提高农村网点配送比例和市场占有率,大力推进连锁超市与农产品流通企业、农村专业合作社实行“农超对接”,拉动农村消费,帮助农民增收。目前全系统已建各类经营服务网点34704个,其中连锁店8361家、配送中心295个、“一网多用”网点4831个,覆盖全省约40%的行政村。辉隆集团、安徽棉麻、安徽茶叶、双赢集团、盛虹集团、司尔特肥业、阜阳商厦、当涂中润公司、潜山皖城商厦、庐江鑫隆等一批全省性和区域性“新网工程”龙头企业辐射力和带动力明显增强,农资、日用消费品、农副产品、再生资源、烟花爆竹等“五大农村现代流通网络”体系架构基本形成。辉隆集团一方面把适销对路的农资商品通过连锁网络输送下去,一方面通过辉隆益海粮油公司、农产品收储公司将油菜籽、大豆、棉籽、花生、小麦等农副产品收购上来进行加工,初步形成从种子、化肥、农药供应到农产品收购、加工一条龙的现代农资经营服务网络体系。官亭镇“润田农资”超市通过蜂蜜、油菜籽、小麦等农副产品收购带动化肥、农药等农业生产资料销售,既提高了企业经济效益,又实现了助农增收。网络建设的快速发展,不仅发挥了供销合作社在农村市场中的引领作用,提高了自身的竞争力和影响力,而且把城市的购物方式、消费方式引入了农村,提高了农村流通现代化的水平,改善了农民的购物环境,从根本上防止了假冒伪劣商品进入市场。各地还强化农村社区服务,大力发展生活日用品、农资、农产品等事关农民生产生活的农村现代流通服务业,为农民提供价廉物美的生活日用品、放心的农资和高效的农产品营销服务,促进了农村消费,有效地扩大了农村内需。肥西官亭、裕安新安综合服务社形成了集农资供应、农副产品收购和文化生活为一体的综合服务中心。全系统综合服务社已达近8000家。今年1-8月份,全省供销社系统实现消费品零售额56.5亿元,同比增长23.43%。安徽省供销社系统正日益成为全省农业社会化服务的一支重要力量。全系统3.4万多个生产、生活资料购销网点和农村综合服务社(站)遍布城镇和乡村,为促进社会主义新农村建设、活跃农村流通、丰富农村文化生活发挥积极作用。

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