7月20日上午，合肥包河区大圩镇水生蔬菜生产基地，微风中莲叶摇曳，万亩莲藕已是丰收在望。可是种植户方恒彩心中却很“纠结”。今年气温低，莲藕产量不高，如果再卖不上价，一年又白干了。而当前的收购价并不让人乐观，大约在1.5元至2元之间，并有走跌之势。合肥周谷堆最新价格行情显示，莲藕最近一周批发价每斤2.50元，周环比跌幅为28.6%。
　　菜价贵，市民啧有怨言，菜农却没有尝到太大的“甜头”；菜价贱，菜农损失惨重，市民“菜篮子”的压力却没有明显减轻。菜价就像跷跷板，如何找到一个平衡点，既让菜农荷包鼓起来，又让市民的菜篮子轻盈而充实？记者深入蔬菜生产、流通一线做了一番调查。
    做大“菜园子” 确保源头供应足
    去年第四季度，各地蔬菜价格曾一度高企，直接影响城市低收入人群的生活。今年2月以来，菜价却一路走低。
    供求关系是决定菜价的基础因素。“像四、五月间的菜价暴跌，菜农受伤，主因就是供大于求。 ”省农委蔬菜办副主任齐波分析，一季度我省露地蔬菜种植面积增加20多万亩，同时，今春南方蔬菜上市期推迟，北方蔬菜上市期提前，南北方蔬菜上市“撞车”，加上山东、辽宁等地及我省部分蔬菜批发商大量囤积大白菜、马铃薯、蒜籽等，导致市场供需失衡，价格大跌。
    但从5月下旬起，由于受干旱和洪涝影响，各地菜价又出现了不同程度的上涨。 6月份我省CPI同比上涨7.2%，包括蔬菜在内的食品类价格仍是其上涨的主要推动力。
    蔬菜生产季节性强，受自然灾害等外在因素影响大，价格波动不可避免。但菜价大起大落，既伤及菜农的“荷包”，又影响了百姓“菜篮子”的分量。避免菜价的“过山车”现象，首先要确保蔬菜生产供应的稳定和均衡。
    “这就要求加快培育蔬菜基地，推行标准化生产，提高蔬菜供给应急能力。 ”合肥市农委种植业局李俊告诉记者，合肥全年蔬菜自给率约60%，对外依赖度高，价格波动大。因此，今年合肥加大夏季伏缺菜基地建设，共发展4000亩左右基地生产，共新增设施农业面积1.5万亩，其中设施蔬菜1.2万亩，是去年全年的4倍多。
    从全省范围来说，应按照区域化布局、规模化经营、标准化生产要求，强化城市蔬菜供给应急能力建设。如加快培育建设一批带动作用和调节能力强的农区蔬菜基地，引导农民根据市场需求，有计划地组织生产；组织实施好蔬菜产业提升行动，开展设施蔬菜标准园创建等。同时，还要进一步提高蔬菜生产的组织化程度，大力发展蔬菜生产合作社，将农户的分散生产尽快转变为有组织、有规模的经营主体，使得个体农户形成市场合力，平摊分散市场风险。
    蔬菜直销 田头菜市“零距离”
    蔬菜从田头到餐桌，环节多。专家介绍，每多一个流通环节，每斤蔬菜就平均上涨0.2元~0.5元；到了消费者手中其涨幅达50%~100%，有的甚至上涨几倍。流通成本高企，是蔬菜零售市场价格居高不下的重要原因。
    宇业年是包河区的一位蔬菜种植业大户，种植面积有五六百亩：“现在工人工资，种子、肥料、机械设备价格都在不断上升，种菜成本越来越高，但这只是菜价攀高的一个因素。 ”宇业年介绍说，蔬菜从生产到消费，要经过五六个环节，每个环节都有涨价因素。 “油价上调、劳动力价格上涨、菜市场零售摊位租金不断攀高等，使得流通费用越来越高，所以，就算产地菜价下跌，但也难以传导到‘终端’的超市和农贸市场。 ”
    减少环节，降低费用，蔬菜直销风生水起。农超对接、农市对接、农企对接、农校对接、农宅对接……拓展了蔬菜的销售渠道，减少了中间环节，降低了流通成本。
    但现实是，“农超对接”有起色，也有障碍。农民在与中间商打交道过程中，缺乏谈判能力，特别是在农超对接中，与超市采购多样化需求存在矛盾。采访中，多位蔬菜种植农户证实，超市的销量毕竟有限，他们和超市经营者合作，没有定价权，超市又要求蔬菜是掐头去尾的精品，结账又不是现款，一月一结等等，进超市吸引力有限。在农超对接短期内难以实现全覆盖的情况下，“有关部门应当创新销售网点的模式，提供政府公益性的基础设施，让农户进场，让蔬菜从田间直达餐桌。 ”宇业年说。
    这与省内一些专家的建议不谋而合。省农委调研报告中建议，由政府协调组织将农贸市场、销售蔬菜为主的社区店纳入城市公益性基础设施建设内容，支持合作社在城市社区开设直销点，并给予相应的扶持。各地根据城市不同区域居民密集度，加快农产品批发市场升级改造，同时适当增加蔬菜超市、农贸市场、临时市场、小区便民菜店等公益性市场的建设和改造，并降低或减免场地租金，减轻零售终端负担，提高流通效率。
    畅通信息 小生产结合大市场
    “最希望政府能多宣传推广我们的莲藕，引入更多的经销商，扩大销路，不让莲藕烂在地里。 ”方恒彩与其他几位种植户们笑着对记者说，他们感觉自己信息很闭塞，与外界的交流渠道不畅通，在市场面前显得很“弱势”。
    蔬菜生产不稳定，一个重要原因是供需信息不对称。多数菜农受文化水平、信息渠道不畅等因素的限制，对蔬菜种植风险性认识不足，在蔬菜品种选择和种植规模上，缺乏分析预测和合理安排，只根据上年度产销情况和价格来决策生产，极易导致盲目跟风扩种。
    对此，专家建议，要畅通信息渠道，加强信息传导，让农民了解瞬息万变的市场，把千家万户的小生产和千变万化的大市场紧密地联系起来。
    据了解，为强化对生产、市场和价格走势的分析预警，我省从5月份开始，在谯城区、裕安区等六个县区，开展蔬菜定点产销信息监测调度，每个县区选择10个重点乡镇，每个乡镇选10个农民专业合作社和大户，作为固定的生产信息采集点，配备专职蔬菜信息员，监测当地主要蔬菜品种的月度、季度和年度面积、产量、长势和上市档期，经汇总后以适当的形式公布，为农民理性安排蔬菜生产提供及时的信息引导，为政府有关部门宏观决策提供准确的参考数据。
    蔬菜生产季节性强、价格波动大，信息监测非常重要。我省将加大力度弥补蔬菜生产“信息短板”，强化产销信息监测预警，加强蔬菜产销信息体系建设。目前，省里正协调多个部门抓紧研究建立覆盖主要蔬菜品种生产、流通、消费各环节的信息监测体系，定期发布权威的产销信息；强化对蔬菜生产、市场和价格走势的分析预警，引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产和经营活动；建立“省菜篮子工程信息网”促销对接平台，扩大网上蔬菜推介服务，积极组织蔬菜生产大户、经销大户、批发市场寻找销售商机。(冯珉)