对河南省汤阴县供销社的了解是从汤阴县县委副书记马天福开始的。记者到汤阴采访驻村干部时遇到了这位副书记,他自豪地说:“你该看看我们的供销社,在市场转轨、体制改革的特殊情况下,我们的供销社不仅没给县委、县政府增加负担,还成了真抓实干的好典型。”记者也从大量的信息和资料中了解到汤阴县供销社的扎实、务实作风,为此,记者日前专程对汤阴县供销社进行了采访。
上午,汤阴县供销社大院里静悄悄的,只有县社副主任姬学亮一个人等候在那里。他向记者介绍说,每天早晨,简短的碰头会后,几乎所有的工作人员就都下基层去了,本来这几天他也在农村做调查,听说记者要来采访才匆匆赶回来的。县社主任李水生也在基层调查,没来得及回来。李主任的办公室里,陈设实在很简朴:一张简单的办公桌,桌子上放着一部电话和一叠文件,一把椅子,一张老式的旧沙发,还有墙上的几面鲜红的锦旗,仅此而已,朴素的作风显而易见。
在姬学亮副主任的介绍下,记者深入汤阴县的基层,开始了对这个供销社的全方位了解。
汤阴是个以农业发展为主的县,而供销社在其中无疑扮演着举足轻重的角色。和大多数供销社一样,汤阴县供销社底子薄、起点低,在这样的情况下要想带动农业的发展谈何容易!
2002年5月,李水生从基层调入汤阴县供销社担任党委书记兼供销社主任,面对历史上遗留下来的各种问题,他深入供销社的层层面面进行调查研究,并调整组建了新的领导班子,结合该县的实际情况,以“保稳定,促发展,努力实现二次创业”为目标,经过几年的努力,使企业的效益向前迈了一大步,在助农增收方面也取得明显成效。
狠抓“三代管理”和“三个统一管理”
三代管理即承包金由县社代管:各基层社必须在每月月底前将由县社代管的承包金足额上缴县社财务科;养老保险金由县社代缴:人事科和基层管理办公室对基层科当年应参保人员逐一进行核定,澄清应参保人数和应交保险金额,然后再由基层社上缴的承包金中按时上缴劳动保险部门;行管人员的工资由县社统一代发:在确保统筹金和资产占用费的前提下,基层行管人员工资按上缴承包金实际结余额每季度考核发放一次,全年统算,上缴承包金不能足额发放工资的停止其工资发放。三个统一管理即资产统一管理:组织人员对基层社所有资产进行盘点核查,逐项登记、造册、绘制资产平面图、存档备案;财务统一管理:综合归纳老账存在的问题和弊端,提出改革账务管理制度,封存老账,重建新账的管理办法,实行新的“三本账”管理,简化财务记账手续,增强账务管理的透明度;业务统一管理:各基层社成立支农商品配送中心,配送中心由行管人员共同筹资创办,实行自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我发展的机制,每个配送中心都有其它配送中心的商品展示、货源和价格情况,组成一个整体的畅通的营销网络,联合对外竞争和销售。
改造传统网络 实施连锁配送
2003年,汤阴县供销社所属各基层社在资金困难的情况下,采取自筹资金、经营者垫资、个人投资、租赁设施等各种方式筹集资金35.5万元,将集镇供销社改建为超市经营。一年来,该社改建、新建较为规范的超市28个,总面积达2849平方米。如今,这些超市已成为集镇上一道亮丽的风景线。
在开展农资连锁配送方面,汤阴县供销社在各基层社建立了支农商品配送中心和农资展览室。同时,他们还以农资二公司为龙头,以基层社为龙身,以村级综合服务社为龙尾,吸收了全县100多家农资经营点,创办了汤阴县农资行业会,各乡镇分别建立了分会,既规范了农资经营行为,营造了公平有序的经营环境,又杜绝了假冒伪劣产品进入市场,维护了农民的合法权益。
实施定单农业 走产业化道路
2003年,汤阴县供销社借鉴多年来优质小麦种植产业化的成功经验,联合农科院和中科院棉花研究所,把中41、中42、99B等优质转基因抗虫棉作为主导品种引入该县,同时还聘请了农科院和中科所的专家、技术员做指导,租赁1500亩土地建立棉花科技示范园,繁育优良品种,发挥示范带头作用。此外,他们还大力宣传棉花政策、抗虫棉的特性和种植技术,与棉农签定收棉合同4.1万份,发放优质抗虫棉种3.1吨。2003年全县棉花种植面积由原来的2万多亩扩大到10.5万亩。
目前,汤阴县的棉花产业化经营实现了产前、产中、产后服务的“九统一”,即统一宣传发动,统一技术培训,统一土壤测试,统一良种调配,统一农资供应,统一田间管理,统一棉花采摘,统一分级收购,统一品牌销售。汤阴县社借鉴优质小麦销售经验,组建了棉花集团,2003年又联合棉纺企业、种植大村、种植大户组建了棉花行业协会,进一步提高了农民的组织化程度和市场竞争力。目前全县先后建立了5个纺织集团,拥有8万余只纱锭的生产规模,年需棉花1000吨,占全县棉花总产量的100%。
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