近日,甘肃省供销合作社召开全省供销合作社工作会,甘肃省副省长泽巴足到会并发表讲话,主要内容如下:
一、发扬成绩,正视挑战,进一步坚定发展全省供销合作事业的信心
近年来,全省供销合作社系统按照总社和省委、省政府的部署,锐意进取,真抓实干,积极参与新农村建设,努力加快自身发展,各项工作取得了明显的成效,总体面貌发生了较大的改观,摆脱了前些年亏损严重、包袱沉重、经营萎缩的困难局面,步入了恢复发展的新阶段。在刚刚过去的2008年,全省供销合作社系统积极克服自然灾害频繁发生,市场形势剧烈变化等不利因素,迎难而上、扎实工作,各项工作取得了较好成绩,主要经济指标保持较快增长,“新网工程”建设顺利起步,为农服务水平不断提升,经济效益进一步提高。特别在化肥等重要农业生产资料供应方面,全省供销合作社系统以服务“三农”的高度责任感积极组织货源,努力平抑价格,保障市场供应,为全省粮食稳定增产和特色产业发展做出了贡献。
同时,也必须看到,由于历史包袱和体制方面的原因,目前全省供销合作社系统仍然面临许多困难和问题,经营领域需要进一步扩大,服务功能需要强化,经营方式需要创新,经营总量需要提升,总体上需要不断地适应新形势下农村市场所需和农民群众的要求。另外,随着全球金融危机的进一步扩散蔓延,也必将对供销合作社系统的经营和发展带来新的严峻挑战。对此,要有清醒的认识,进一步强化为农服务意识,发扬艰苦奋斗传统,扎实工作,克服困难,推动供销合作事业再上新台阶,为加快农村改革发展和新农村建设做出新贡献。
二、把握机遇,开拓市场,更好更快推进各项重点工作
供销合作社工作重点在农村,服务对象是农民,发展基础是农业。当前和今后一个时期全省各级供销合作社系统要以稳定发展农村经济、持续增加农民收入为中心,抢抓机遇,创造性地开展工作,努力把供销合作社建设为农民经济合作的带动力量、农村现代流通的主导力量和农业社会化服务的骨干力量。今年,全省供销合作社要着力做好以下几方面的工作:
一要进一步扩大各项主营业务,努力开拓农村市场。全省各级供销合作社要积极发挥自身优势,全力做好农产品购销、农资供应、生活用品销售工作,推进农产品进城和工业品下乡,努力扩大农村消费。要发挥农资市场主渠道作用,认真搞好化肥、农膜、农药等农业生产资料的供应,保障农业生产的需要,同时做好化肥等重要农资商品的分级储备,建立应急调控体系。要积极扩大农产品购销,帮助农民推销产品。要大力发展农村现代流通方式,打通城乡产品流通渠道,繁荣城乡两个市场,促进经济平稳较快发展。
二要加快“新网工程”建设步伐,促进农村流通现代化。要加快以“四大网络”(即:现代化农资经营网络、现代农村日用消费品经营网络、现代农产品营销网络、现代农村再生资源回收利用网络)为重点的“新网工程”建设步伐。一是建设现代化农资经营网络,全面发展农资连锁配送业务,建立规范、有序、高效的农资供应网络,减少中间环节,努力平抑价格,保证农资质量。二是建设现代农村日用消费品经营网络,为农民提供质优价廉的日用消费品,改善农村消费环境,提高农民生活质量。三是建设现代农产品营销网络,积极兴办农产品批发交易市场,大力发展农产品物流配送中心,活跃农产品流通。四是建设现代农村再生资源回收利用网络,扩大农村再生资源回收利用规模,促进资源节约型、环境友好型社会建设。
三要积极拓宽供销合作社经营范围和服务领域,建立健全农村社会化服务体系。要把发展农村社区综合服务作为供销合作社发展新的工作重点,加快村级综合服务社和农村社区服务中心建设,构建连接城乡、布局合理、功能完善、运转高效的农村综合服务网络,切实增强为农服务能力。要积极参与农业产业化经营,组织农民与龙头企业加强联合,开展标准化生产,建设特色农产品基地,壮大农产品加工流通龙头企业。要积极开展以农村经纪人、科技推广等为主要内容的实用人才培训,提高农民进入市场的能力。
四要积极引导农民发展专业合作经济组织,提高农民的组织化程度。各级供销合作社要以引导农民进入市场为突破口,坚持以市场为导向、以服务为宗旨、以合作为纽带,充分发挥供销合作社在硬件设施、经营渠道、营销人才等多方面的优势,围绕特色优势产业,采取多种形式,发展各类专业合作社、农民经纪人协会、农产品流通协会和合作经济联合会等合作组织,积极吸纳农民群众入社,努力提高农民的组织化程度。要创新服务方式,切实为会员搞好信息、技术、维权等方面的服务。要探索建立供销合作社帮助农民开拓市场、专业合作社引导产业化发展的助农增收机制,更好地推进农业增效、农民增收,进一步提高农民合作经济组织的发展水平。
三、加强领导,积极支持,为供销合作社改革发展创造良好的环境
供销合作事业是“三农”工作的重要组成部分,是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带。各级政府和有关部门要重视发挥供销合作社为“三农”服务的作用,切实加强对供销合作社工作的组织领导,把供销合作社的改革发展摆上重要议事日程,积极帮助供销合作社研究解决好改革发展中遇到的新情况和新问题,确保供销合作社工作健康快速发展。省级有关部门要结合各自职能,加强协调,密切配合,对供销合作社“新网工程”和为农服务体系建设等方面给予具体的支持和帮助,为供销合作社的改革发展营造良好的外部环境。
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