江苏农垦黄海农场把信访工作摆上重要位置,提出高效办理信访稳定工作的新方法,在切实维护职工合法权益的同时,建立健全信访稳定工作长效机制。他们按照信访新条例“畅通渠道、创新机制、预防排查、及时调解、维护稳定”的总体思路和“依法、及时、就地解决问题”的原则,切实做好保持稳定工作。充分发挥信访工作联系职工群众的桥梁和纽带作用,妥善处理好职工关心的热点、难点问题,及时化解各种矛盾,使信访工作在构建和谐社会中发挥了重要作用。
首先抓信访工作的组织领导。抓好组织领导是做好信访工作的根本保证,是为党分忧、为民解难的前提。信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,是党联系职工群众的重要渠道,也是落实科学发展观和构建和谐社会的一项基础性工作,为此,黄海农场成立了信访工作领导小组,由场长任组长,分管信访工作的副场长任副组长,有关职能部门的主要负责人任成员,社区和各农业分场都配备一名信访员,切实加强对信访工作的管理和领导。领导小组对信访工作进行全面督导、全面调处。农场主要领导,既是经济目标责任制的第一责任人,又是信访责任制的第一责任人。即第一把手负总责,分管领导具体负责,其他领导分工负责,分管领导作为直接责任人,具体负责信访工作组织和管理,从而形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的信访领导责任制。在责任落实上,黄海农场按照“谁主管,谁负责”的原则,将信访责任层层分解落实到每一个单位,确保信访工作责任落实到人。
其次抓信访制度建设。建立总场、分场(社区)、大队三级信访工作网络,形成纵向到底、横向到边的信访网络,为认真落实信访新条例,特别是涉及办信工作的新规定,着力建立健全几项信访制度,设立场领导班子定期接待日和联系点制度,制定干部下访制度,同时,总场还成立信访接待室,聘请一位政治觉悟高、自身素质强、有责任心的老同志负责信访接待工作,建立健全信访接访制度、信息预测预报制度、信访事项登记制度、信访事项告知制度和不予受理告知制度、来信反映问题交办督办制度、职工来信回复制度等。有力地提高了信访工作的规范化和程序化水平,确保了每一件职工来信都能及时得到处理,力争让来访人少跑路、少等待,做到有访必接,化解民怨。
第三抓好信访工作作风建设。黄海农场十分重视干部的工作作风建设,在信访中,我们要求干部在接访职工时绝对不能出现门难进、脸难看、话难听的现象,热情接待来访职工,做到“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯开水解渴,一片热心办事”。同时,黄海农场在信访中还坚持做到“四快”:即快受理,提出处理意见;快查办,对举报线索具体、问题严重的做到及时查处;快了结,要求所有信访举报案件必须按时办结;快反馈,对署名举报信件,在第一时间内向举报人答复,征求举报人意见。对于职工反映的问题,做到认真听,详细记,及时做好有关的政策解释和思想教育工作,与此同时,还做到热心接待职工上访,耐心听取职工心声,诚心解决职工问题,对上访职工诉求不一的当事人,在一视同仁、耐心接待的基础上,注意接待艺术。做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,将职工反映的急、难、怨、盼等信访问题有效化解在基层。
通联:江苏省响水县黄海农场 吴胜 和平
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