党的“十二五”规划建议再次提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。如何落实这一要求，把发展农民专业合作社作为一个切入点和着力点来抓。理由如下：

　　一、随着市场经济的发展，农村传统自然经济受到严重冲击，农民普遍感到农产品卖难、赚钱难、自身权益维护难，以家庭承包为主的经营体制越来越适应不了新形势。农民专业合作社就是农民组织起来适应新形势，走规模化、专业化、品牌化之路。

　　二、农民专业合作社民办民管民受益的市场主体，它可以统一组织销售，取得比一家一户销售好得多的效益；合作社内部可实行统一购买生产资料，统一提供生产服务，可以比一家一户生产节省大量成本；可以统一实行产品贮运、加工，实现产品增值。

　　三、在欧美日韩等发达国家，类似于农民专业合作社的合作经济是农村经济中的绝对主力。美国80%的农场主通过合作社购买农用物资、销售农产品或得到所需的服务。日本80%的农副产品由农协销售。德国几乎100%的农业是合作经济。

　　四、发展农民专业合作社也是政府给予大力扶持的重要项目。从2004年开始，国家就安排了专项扶持资金扶持农民专业合作社的发展，随后省市配套安排一部分。我市自2004年开始，共争取国家财政部农业部项目73个，资金948万元。