《人民日报》 (2006-08-22 第06版)  
 
　　　　　　　　　没有明确的法律地位　没有明确的扶持政策 
　　　　　　　　　　　15万农民合作经济组织遭遇瓶颈 
 
　　本报北京８月２１日讯　记者杜海涛报道：全国供销合作总社合作指导部部长刘惠日前在接受记者采访时说，发展农民专业合作经济组织，存在两个急需解决的问题：一是登记难，目前没有一部法律、行政法规明确农民专业合作经济组织的法律地位；二是没有明确的优惠扶持政策。这迫切需要加快农民专业合作经济组织立法进程，需要各部门和社会力量大力支持。  
　　据农业部门统计，目前我国农民合作经济组织总数已突破１５万个，共有成员２３６３万户，占全国农户总数的９．８％。但多数农民专业合作经济组织尚处于起步阶段，专业化程度低，管理较为松散，地区发展也极不平衡。 
　　刘惠说，现有的１５万个农民专业合作经济组织中，除一部分由农民自发联办、农村经营大户和能人创办外，相当一部分是由相关部门和单位牵头领办的。其中，全国供销合作社系统已组织发展各类农民专业合作经济组织３万个，吸收各类成员６１０多万户，分别占农民专业合作经济组织总数的２０％和成员总数的２６％。