中央一号文件下发后，供销总社党组和理事会高度重视，立即组织传达学习。最近，召开了供销总社四届三次理事会议，会议决定：把落实一号文件精神作为今年供销合作社工作的主要任务，并提出了具体贯彻意见。

　　一、着力建设新农村现代流通网络

　　（1）继续改造现有网络。以服务农村社区，惠农、便农为主要目的，继续推动基层社和村级综合服务社经营门店的改造升级。进一步转变发展模式，以现代流通方式为纽带，开展纵横联合，走低成本、高效益联合发展的路子。按照“改造、整合、优化、提升”的要求，突出抓好日用消费品、农业生产资料、农副产品和再生资源等网络建设，争取50%的经营网点纳入连锁配送网络。

　　（2）稳步实施龙头带动战略。重点打造“新合作”、“中国农资”、“中棉集团”、“中国再生资源”等龙头企业。使之成为全系统联合发展的平台。引导各级供销合作社确定一批重点扶持的龙头企业，以龙头企业整合网络，推动联合，实现整体联动。

　　（3）努力实现“双向流通”。突出供销合作社经营网络寓供、销一体的特点，在一个网络内发展农资、日用品供应和农副产品购销业务，重点强化网络的农副产品销售功能。围绕农副产品进超市，加强农业标准化工作，实施农产品品牌战略，推进农产品标准化基地建设。创新经营方式，提高服务水平，拓展业务领域。适应现代农业发展要求，转变农资经营方式，大力发展专业化、个性化服务。

　　（4）加快建立“新网工程”的支持体系。围绕推进、服务“新网工程”，建立完善现代物流体系、市场信息体系和资金支持体系。引进现代物流理念，采用先进技术，加强物流基础设施建设，发展专业物流服务企业，提升物流经营的组织化、集约化程度及物流服务的专业化、社会化水平。加强市场信息系统建设，支持企业引入现代化经营管理手段，提高信息化管理水平。积极配合“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”的实施。

　　二、认真贯彻实施《农民专业合作社法》，大力发展农民专业合作组织

　　（1）加大发展专业合作社工作力度，进一步充实扩大基层社。充分调动供销合作社的各种有效资源，大力兴办专业合作社。把发展专业合作社同发展现代农业结合起来，广泛开展与农村各类组织联合共建，力争形成“一村一品、一品一社”。主动为农民自办的专业合作社服务，发展合作与联合。调整基层社工作布局，把发展专业合作社作为新的事业增长点。继续大力发展和完善综合服务社，发展农村社区服务中心，完善现代流通网络终端，搭建农村社区综合服务平台。

　　（2）推动社员积极参与，完善合作社基本制度。创新社员入社方式，鼓励引导广大农户参加合作社。完善合作社的基本制度，提高社员参与合作社事务的积极性，确保社员民主管理的权力。优化合作社的经营机制，理顺分配关系，推行按交易额分红，形成社员分享成果的机制。

　　（3）提高认识，加强对农民专业合作社的服务。牢固树立服务意识，为专业合作社提供经济、技术、信息、法律、培训等综合服务，着力加强经济服务功能。扩大经营专业合作社产品的比重，开辟专业合作社产品进入供销合作社现代流通体系的“绿色通道”。加快供销合作社科研院所成果的转化，为专业合作社开发新产品，促进专业合作社的标准化生产、品牌化经营。

　　（4）促进专业合作社与“新网工程”对接，推动农业产业化经营。引导“新网工程”的龙头企业与专业合作社签订购销协议，促进专业合作社产品“入网”、进超市。

　　三、切实加强行业协会建设，保护农民利益

　　（1）加快发展一批新协会。加快在供销合作社主营业务、重点行业组建行业协会，依靠协会整合资源，促进行业发展。大力发展农产品行业协会，重点发展具有出口竞争优势，具备一定产业规模的单品种协会，提高我国农产品的国际竞争力。抓紧筹备成立中国农产品流通经纪人协会。

　　（2）做大做强现有协会。适应国家行政体制改革要求，加强与政府相关职能部门的协调配合，争取政府授权，不断充实行业协会的职能；突出抓好标准制订及对外维权服务；大力拓宽协会服务渠道，提高服务效能。

　　（3）促进协会的合作与联合。重点推动同类协会的联合。促进全国性协会开展“双向延伸”，向上，积极加入同类国际协会组织；向下，与地方同类协会对接，吸收其成为会员，形成为农服务的整体优势。

　　（4）完善供销合作社协会工作体系。搭建行业协会的服务平台，赋予协会职能，帮助协会解决发展中的困难和问题，指导和促进协会规范、健康、有序发展。

　　四、拓展服务领域，提高服务水平

　　（1）参与农村金融服务，搭建融资服务平台。顺应农村金融发展的新形势，大胆探索解决合作社融资难问题。拓展供销企业的典当、担保、信托、融资、保险等业务，逐渐发展成为供销合作社融资服务平台。配合国家在六省（区）开展村镇银行试点，探讨基层社参办乡村银行，开展金融合作、保险服务的途径。

　　（2）深化农资供应服务，确保农民生产需求。在规范农资经营服务网络基础上，深化农资供应服务。发挥农资流通主导作用，继续积极承担国家化肥淡季商业储备任务，协助有关部门加强市场调控，稳定化肥供应价格。进一步推进供应与服务的有机结合，办好庄稼医院，强化测土施肥配方用药等服务，引导农户科学合理用肥，提高农资使用效率。

　　（3）加强培训工作，培养新型农民。重点搞好农产品经纪人和农民回收工培训，培育和发展新型经营主体。积极开展专业合作社带头人培训，引导专业合作社依法规范发展。结合劳务输出，搞好就业技能培训，帮助农民实现顺畅就业。