中华全国供销合作总社各部局、各直属企事业单位、各主管社团:

　　为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，把全体干部职工的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来，进一步推动供销合作社又好又快发展，为全面实现十七大确定的各项目标和任务而奋斗，根据中央统一部署和要求，结合供销合作社的实际，现就学习宣传贯彻党的十七大精神通知如下:

　　一、统一思想，提高认识，充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义

　　党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表第十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。

　　胡锦涛同志的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。党的十七大和随后召开的十七届一中全会选举产生的以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体是一个富有创新精神、具有丰富实践经验、深得人民群众信任和拥护的领导集体。一批年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示中国特色社会主义事业生机勃勃，后继有人。在以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体的坚强领导下，我们一定能够克服前进道路上的各种困难和风险，把中国特色社会主义事业继续推向前进。

　　认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高认真学习宣传贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。总社各级党组织和广大党员、干部，一定要认真学习，深刻领会，切实在把握精神实质上下功夫，在融会贯通上下功夫，在学以致用、理论联系实际上下功夫，真正把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。

　　二、围绕主题，把握实质，全面准确学习领会党的十七大精神

　　学习贯彻党的十七大精神，首先要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确学习领会党的十七大精神。要着重把握以下几个方面:

　　（一）要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，这是党的十七大的主题。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予我们党的崇高使命。

　　（二）要深刻领会党的十六大以来党和国家所取得的新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。党的十六大以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央领导全党全国各族人民，战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明，十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。同时也要看到，前进中还面临不少困难和问题，我们要高度重视，继续认真加以解决。

　　（三）要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，符合党心民心，顺应时代潮流。改革开放29年来的成功实践雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

　　（四）要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观，要求我们牢记社会主义初级阶段基本国情，始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设。要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

　　（五）要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，党的十七大在党的十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展;扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义;加强文化建设，明显提高全民族文明素质;加快发展社会事业，全面改善人民生活;建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。今后五年是全面建设小康社会的关键时期，我们要坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。

　　（六）要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。在经济建设上，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。在政治建设上，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，深化政治体制改革，扩大人民民主，加快建设社会主义法治国家，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展社会主义政治文明。在文化建设上，要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，建设社会主义核心价值体系，培育文明风尚，弘扬中华文化，推进文化创新，提高国家文化软实力。在社会建设上，要着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。党的十七大还对国防和军队现代化建设、“一国两制”和祖国统一、对外工作等方面作出了重要部署。

　　（七）要深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，建设高素质领导班子，积极推进党内民主建设，增强党的团结统一，加强干部队伍和人才队伍建设，加强基层党的建设，切实改进党的作风，坚决惩治和有效预防腐败。全党同志一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。

　　三、坚持理论联系实际，着眼武装头脑、指导实践、推动供销合作社工作

　　学习贯彻党的十七大精神，要紧密联系供销合作社的工作实际，紧密联系广大干部职工的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。

    学习贯彻党的十七精神，关键在于求真务实，真抓实干，把学习十七大精神的成果，转化为谋划发展的思路、加快发展的举措、推进发展的具体行动。我们要把贯彻落实十七大精神与供销合作社改革发展的实践紧密结合起来，进一步认清形势、统一思想，理顺思路、明确任务，完善措施、狠抓落实，一步一个脚印地把供销合作事业不断推向前进。要以十七大精神为指导，根据十七大提出的目标任务，结合供销合作社工作的实际，深入研究供销合作社工作中的重大问题，大力推动供销合作社工作的创新发展。

　　（一）要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。要把发展中国特色社会主义的根本要求贯彻于供销合作社改革发展的全过程，按照十七大提出的“发展多种形式的集体经济、合作经济”、“探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织”的要求，从我国国情出发，立足供销合作社社情，努力探索与社会主义市场经济体制相适应的合作经济发展的新路子，在完善中国特色社会主义基本经济制度、组织引导农民实现共同富裕中发挥应有的作用。

　　（二）要深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地走科学发展道路。要把科学发展贯彻落实到供销合作社工作的各个方面，把全系统的发展积极性引导到科学发展上来，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，努力促进城乡供销合作社、东中西部供销合作社的协调发展，实现供销合作经济又好又快发展。

　　（三）要继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态。要对照十七大对党员干部思想和作风建设提出的新要求，认真查找思想观念、精神状态、工作作风上存在的差距，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实改变束缚科学发展的陈规陋习，大胆革除影响科学发展的体制机制弊端，努力改进不利于科学发展的工作作风，不断创造新业绩，开创供销合作事业发展的新局面。

　　（四）要坚持改革开放，进一步加大改革开放的力度。要紧紧围绕把供销合作社真正办成农民合作经济组织的根本目标，着力研究改革发展的新思路新举措，不断深化和发展“四项改造”，全面推进供销合作社体制和机制创新，彻底消除一切不适应社会主义市场经济体制要求、不适应新农村建设要求的体制和机制障碍，努力形成充满生机和活力、更加开放、有利于实现科学发展的体制和机制，真正在发展农村现代流通中发挥主导作用，在农民经济合作中发挥带动作用，在完善农业社会化服务体系中发挥骨干作用。

　　（五）要按照全面建设小康社会与和谐社会的新要求，始终不渝地坚持供销合作社的办社宗旨。大力创新服务方式，开拓服务领域，提高服务质量，坚持为农服务的方向不动摇，着力发展基层社、专业合作社、社区综合服务社、社有企业和行业协会等，健全基层服务组织，夯实为农服务基础，切实做好为农服务工作，促进农民增收致富奔小康。

　　（六）要围绕统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设这个大局，努力健全农村市场和农业服务体系。要立足搞活城乡流通、便利农民消费、发展现代农业、繁荣农村经济，大力推进“新网工程”建设，努力在搞活流通、强化服务上下功夫，扩大农产品销售，做好农业生产资料供应，强化再生资源的回收利用，净化日用消费品市场，切实做到网络为农民所用，让农民受益。

　　（七）要坚持社会主义先进文化前进方向，大力发展合作社文化。要倡导合作社理念，增强合作社意识，弘扬合作社精神;打造合作社品牌，提升合作社形象，增强合作经济的凝聚力和竞争力;加强先进典型、先进个人、先进经验的总结与宣传，弘扬正气，集聚人气，鼓舞士气;进一步强化理想、信念教育，努力培育有理想、有道德、知荣辱、甘于奉献的干部职工队伍。

　　（八）要以改革创新精神全面加强总社机关党建工作，为供销合作事业发展提供坚强的政治保障。以深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系为重点加强思想建设，着力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑;以先进性建设为重点加强组织建设，着力提高党员素质，夯实党的基层组织;以执政能力建设为重点加强领导班子和干部队伍建设，努力造就一支高素质的干部队伍;以为民、务实、清廉为重点加强作风建设，着力形成勤于学习、积极进取，求真务实、真抓实干，开拓创新、争创一流的良好氛围。

　　四、加强领导，精心组织，迅速兴起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮

　　总社各级党组织要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。按照中央的部署，结合供销合作社的实际，精心组织好各部门、各单位的学习，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮，并及时了解学习宣传贯彻情况，总结交流学习经验，把学习宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入。学习党的十七大精神，领导干部要在学深学透、学以致用上下功夫，在身体力行、贯彻落实上做表率。党组理论学习中心组要发挥带头作用，带头学习原文，带头领会精神，带头联系实际，推动总社各部门、各单位的学习。要把学习党的十七大精神作为中心内容，制定系统学习计划，安排好集中学习时间，重点进行专题学习和研讨，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，确保学习效果。总社党组成员要以身作则，带头学习。中心组成员要在认真参加集中学习的同时加强自学，力求多学一点、学深一点。要制订自学计划，保证精读胡锦涛同志的报告，通读有关学习十七大精神的辅导材料等，并与学习《中国共产党章程（修正案）》和中央纪委的工作报告等结合起来，在掌握基本观点和把握精神实质上下功夫。要带头撰写体会文章，形成学习成果，真正做到学以致用。

　　总社各部门、各单位要按照中央的部署和要求，精心组织安排好学习。要坚持原原本本学原文，坚持理论联系实际，坚持学习工作双促进。基层党组织要通过多种形式组织好广大党员和群众的学习，切实把十七大精神学习好、领会好、掌握好、贯彻好，引导广大干部职工为供销合作事业发展而勤奋工作。

　　直属机关党委要迅速研究、制定学习贯彻党的十七大精神的具体措施。要组织好各单位的学习活动，安排好集中学习时间，检查督促各单位的学习，及时汇总和通报学习动态。要注重学习实效，通过举办研讨班、处级以上干部轮训、组织学习辅导报告会、开展专题研讨、座谈交流学习经验、进行知识竞赛等多种形式，促进学习活动不断深入。

　　要切实抓好党的十七大精神的宣传工作。总社报纸、杂志、网络和信息等各类媒体，要发挥各自优势和特色，开辟专栏、专题，推出重点社论、评论，撰写重点文章，大力宣传党的十七大精神，宣传供销合作社系统广大干部职工对党的十七大的热烈反响和学习情况，宣传总社各单位和各地供销合作社在学习贯彻党的十七大精神过程中取得的新成效、新进展，努力营造学习贯彻十七大精神的良好氛围。要通过社会媒体，大力宣传报导供销合作社系统的学习贯彻情况。要利用总社的简报等多种形式，向中央有关部门及时报送、汇报学习贯彻情况。

　　要以党的十七大精神为指导，大力加强合作经济理论研究。要围绕党的十七大提出的新思想、新观点、新论断，特别是要围绕党的十七大有关全面建设小康社会、和谐社会建设、社会主义新农村建设、发展合作经济等论述，围绕干部职工在学习贯彻过程中提出的热点难点问题，围绕供销合作社改革发展中遇到的关键问题，联系供销合作社工作实际，列出重点选题，组织有关力量进行深入研究，大力推进合作经济理论创新，为促进供销合作社的改革与发展发挥理论先导作用。

　　总社各部门、各单位要及时将学习宣传贯彻党的十七大精神的情况报总社直属机关党委。

二○○七年十月二十九日