根据总社学习实践科学发展观领导小组统一安排和部署，我部学习实践活动工作小组25日专门进行了研究，制定了具体工作计划并进行了动员。张祥茂部长在动员中强调，要认真梳理前一阶段调研成果，继续征求相关业务部门意见，做到找准问题、达成共识、制定好具体措施；要解放思想，畅所欲言。26日和27日，由张祥茂部长主持，本部全体干部开展了大讨论，重点围绕体制、机制，针对总社、本部和“院所改革上台阶”、“机关服务上层次”中存在的主要问题、基本思路和方法三个层面展开讨论。有关讨论情况如下：
　　一、本部存在的主要问题
    反映、沟通情况不够，没有引起领导的充分重视。如供销合作社的教育培训工作，如何坚持国际合作社联盟的教育理念，增加投入，进一步搞好合作社的教育培训工作，为合作事业发展培养人才，实现科教兴社，亟待加强汇报。
　　思想解放不够，开拓创新意识比较欠缺。一些同志存在埋怨情绪，抱怨国家对供销社的职能定位不明确，没有给予服务“三农”的手段；工作开展不顺利或争取政策、资金遇到困难时，缺乏百折不挠的勇气；在推进系统科技工作、多渠道争取培训资金等方面，办法不多，缺乏开拓意识。
    缺乏紧迫感和朝气蓬勃的工作局面，科技、教育培训和标准质量等业务工作与总社中心工作结合得还不够紧密。
    二、关于院所改革上台阶
    大家认为，院所发展总体形势是好的，从不适应市场经济到初步适应，从忙于解决吃饭问题到经济实力显著提升；从小打小闹到承担大量国家科研课题，院所发展取得了很大进步。但与整体国家科技进步水平、与其它科研机构特别是市场化的科研机构相比，我们的发展还是显得相对滞后，规模小、发展不平衡、创新能力弱、成果转化率低、产业化水平不足；与十七届三中全会提出的对农业科技的要求，与总社服务“三农”的要求相比仍存在较大差距；与总社提出的“院所发展上台阶”的新期待相比，差距更大。院所在现有的平台上，要迈上新的台阶，要着重解决以下突出问题。
　　思想观念上，开拓意识、市场意识不强，怕冒风险，不敢做大，存在等、靠、要的思想；围绕中心、服务大局意识不强；重点不突出，特色不明显；人才匮乏。体制上，院所管理过去侧重在帮助理清发展思路，争取政策和项目资金，提供服务上，对院所的规范化管理、目标责任管理具体指导、深入研究不够。机制上，各院所在内部机制搞活上下了功夫，但激励约束机制仍未完全建立起来，内部忙闲不均，赏罚不明，仍存在吃大锅饭现象。
　　大家提出，要争取尽快制订出台《中华全国供销合作总社关于进一步加快直属科研院所改革发展的意见》和“中华全国供销合作总社直属科研院所业绩考核管理办法”。结合这次学习实践活动，继续征求各院所的意见，重点在创新体制机制上，目标在建立符合十七大要求的“充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展”的体制机制上。搞好院所整合，尽快做大做强。济南果品研究院与西安生漆涂料研究所以及北京商业机械研究所与郑州棉麻工程技术设计研究所的整合，要尽快推进。继续积极争取政策和项目，为院所搞好服务。
　　大家表示，“院所发展上台阶”是个大题目。一、二次讨论不能解决全部问题，还要继续深入讨论，特别要听取各院所的意见。
　　三、经过大讨论，初步形成了以下共识
　　1、强化领导班子责任意识
　　领导班子要加强宏观理论学习，深刻认识科技教育部工作在总社中心工作中的地位作用，理清科技、教育培训和标准化工作与中心工作的关系。进一步明确分工，主要领导要统筹全局，大胆负责，不留情面，严格管理，加强检查，着力抓好重点工作；分管领导对分管工作要全面把握，深入研究，主动会同处室研究具体工作思路，协调与相关部委的关系，靠前指导，确保重点任务落实。加强与总社部局之间的协调合作，协调相关政策，支持院所改革发展。领导班子要进一步提高工作效率，年初提出的任务要逐项落实，确保完成。要保持已有的良好作风和工作制度，主动为基层作好服务工作，积极开展对外攻关，争取更多项目资金。
　　2、强化处室职责
　　处长对本处职责内各项工作负有首要责任，要全力投入，心无旁骛，不推不靠，以我为主，增强事业心和责任感。要加强统筹，合理分工，重点工作深入研究，日常工作弹好钢琴，人尽其责，忙而有序；要创新思维，增强工作预见性，例行工作早做安排，新开项目及时论证，做不到的不要说，说出的必须做到；立即清理未了事项，提出办理意见，不得拖拉贻误；处长要以身作则，主动与本处成员沟通思想，营造本处室和谐氛围；对年轻干部要高标准，严要求，交任务，压担子，鼓励其积极参加机关各项活动。
　　3、加强基层调查研究
　　按照总社要求，主要领导和分管领导要下决心摆脱具体事务，每年安排专门时间，深入基层搞好调查研究，及时提交有情况、有分析、有观点的调研报告，我部将结合实际工作，提出调研专题；同时要求各处室也要加强长远发展思路的调研；创造条件，鼓励年轻同志深入基层，开展专题调研。