2008年，人事部在总社党组、理事会的领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕总社工作大局，不断建立完善干部人事工作机制和制度，加强直属单位领导班子建设，深化企业人事制度改革；加大干部培训力度，狠抓人才队伍建设，推进人才强社战略；为确保总社中心任务的圆满完成提供坚强的组织保障和人才支持，较好地完成了党组交给的各项任务。

一、认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极推进干部人事制度改革

（一）在机关探索多种方式选拔任用干部的新机制，提高干部选拔任用工作的群众参与度

在2007年大规模推行公开选拔和竞争上岗的基础上，2008年通过公开竞职演说和公开推荐选拔方式选拔任用6名局级干部，其中，通过竞职演说方式提拔3名，公开民主推荐方式选拔3名。此外，选拔任用处级干部21名，其中，竞争上岗提拔的正处长级干部3名、竞争上岗和公开选拔后续补充提拔处级干部9名。

（二）深化社有企业管理者选拔任用制度改革，开展了面向全国公开选拔庐山服务社总经理和面向供销社系统公开选拔三家涉棉企业总经理工作

1、2007年月12月—2008年4月完成了面向全国公开选拔总社庐山服务社总经理工作，配齐了经营班子，这是总社第一次在社有企业中公开选拔主要经营管理者，标志着企业人事制度改革迈出了新的步伐。

2、2008年6月—8月完成了面向供销社系统公开选拔总社三家涉棉企业总经理人选的工作。同时规范了法人治理结构。这项工作充分学习借鉴了中央企业负责人选拔任用的新方式，引入专家职位访谈及心理测试等方法，取得了党组、企业、应聘者“三满意”的良好效果，很好地适应了企业自身发展和干部选拔任用的改革大势，再一次向社会和系统表明了总社在推动社有企业人事制度改革上的决心和取向，得到系统上下一致肯定。

3、参与了困难企业重组工作，为新组建的中合启元商贸有限公司配备了班子；调整了招远佳农绿色产业有限公司法定代表人。完成了机关服务局加挂总社机关服务中心牌子和信息中心划归中华合作时报管理工作。参与了总社组建农产品批发市场控股公司的调研和领导班子选拔方案的制定工作。完成了四个院所整合和中华全国供销合作总社棉花加工工程技术研究中心班子调整配备工作。

此外，启动了系统干部到总社机关挂职锻炼，按照业务和专业对口的原则，分别安排安徽省供销社、天津市供销社、黑龙江省供销社有关人员到总社财会部、合作指导部、审计局挂职半年。选派干部到新疆生产建设兵团农三师挂职锻炼。

二、积极开展干部培训和优秀人才选拔工作，推进人才强社战略

为推进企业改革发展，与社资监管部、清华大学继续教育学院联合举办了深化社有企业改革高级培训研讨班。57名学员参加培训。通过学习，开阔了视野，形成了共识，完成了六个研究课题。

与经济发展与改革部、总社台湾事务办公室在京举办了农产品购销网络建设专题研讨班。56位同志参加，集中研讨了当前供销社农产品购销网络建设中的重点、难点和下一步发展思路，提出了解决问题的办法和措施、方案，取得较好效果。

此外完成了招录7名公务员、接收2名军转干部和接收58名高校毕业生的任务，继续开展职称评审、享受政府特贴人员选拔工作，选派8名局级领导参加中央党校和延安干部培训。鼓励干部在职学习。

三、加强了制度建设和做好干部监督工作

1、认真贯彻中央精神，在内部开展深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度工作，在机关和直属单位人事部门中开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，并按照总社领导要求，把两项工作与加强改进机关作风建设有机结合起来。通过学习教育、自查自纠、进一步规范了人事工作，建立和完善了各项工作制度和人事工作操作规程，制定了接收军队转业干部、京外调干、接收高校毕业生等四个工作规范。

编印了《专业技术职务评聘工作相关文件选编》和《干部人事工作文件选编（一）、（二）》，转发了《公务员录用规定（试行）等八个法规文件》，给各直属单位分送了《人事管理常用法规选编》，加强了对人事工作政策法规的宣传学习。

2、配合中组部检查组的工作，加大了干部监督工作力度，开展了干部工作满意度和公信度的测评，加强了对班子考核、干部考察、新人选进等工作的监督。健全干部考察联合工作制度和任前谈话制度，会同纪检监察、机关党委、审计等部门全面了解掌握情况，把好干部任免、考核关。及时处理群众来信来函。认真组织处级以上领导干部的重大个人事件报告工作。

四、加强自身建设、创建学习型支部

开展“讲党性、重品性、作表率、树组工干部新形象”活动和“深入整治用人上的不正之风，进一步提高选人用人公信度”活动，结合实际，对总社干部任用工作、干部监督工作进行了对照检查，对当前存在的问题和薄弱环节加以整改。

2009年，人事部将重点抓好十项工作。

一是积极稳妥地抓好机构和体制调整工作。上半年完成机关机构调整工作；第一季度力争完成社有资产管理体制的调整。

二是严谨细致地做好近期班子调整和干部选拔工作。二月中旬完成中农集团、中农控股、中华合作时报班子配备补充和机关副巡视员选拔工作；二月下旬完成济南果品研究院、西安研究所和办公厅班子补充工作；三月份完成科技推广中心班子补充工作。

三是面向系统公开选拔好农产品批发市场控股公司总经理，做好公司组建和班子配备工作，争取四月份前完成。

四是切实加强制度化、规范化建设。研究出台五项人事管理制度和一项规划，分别是《总社机关干部选拔任用规定》、《总社出资企业领导人员管理办法》、《总社社团人事管理办法》、《领导班子考核评价指导意见》、《总社社管干部职位名册》和《总社干部培训规划》，争取上半年完成。

五是加大干部交流和培养锻炼力度，完善上下交流互动机制。有计划地从机关选派10名左右局以下优秀中青年干部到中西部地区、供销社系统和直属单位挂职锻炼。从供销社系统和直属单位选派10名左右干部到总社机关挂职。这项工作将下半年启动。

六是围绕总社中心工作，大力加强干部培训。继续与清华大学、国家行政学院合作，重点抓好企业管理高层、社团领导和机关局处级干部的培训。就企业董事会、监事会作用、资产整合、集团管理模式、应对金融危机、社团发展壮大、提高领导艺术等进行有针对性的培训和研讨。

七是继续推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度。完善干部竞争上岗和公开选拔制度，进一步扩大实施范围；总结推广公开推荐选拔等新的干部选拔方式；积极探索差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决等方式，逐步形成民主择优选拔干部的机制；进一步完善干部选拔、酝酿和集体讨论研究程序。

八是抓好干部监督工作。抓好《干部选拔任用工作条例》贯彻执行情况的监督检查，完善与监察局、审计局、机关党委的协调配合机制，切实加强对领导干部的日常教育、管理和监督。健全和落实谈心谈话制度，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉制度，做好自查，检查指导直属单位的工作，发现问题及时纠正，不断完善函询、诫免谈话等制度。

九是统筹兼顾好其他各项工作。做好机关公务员招录工作、高校毕业生接收工作和军转干部安置工作，做好干部档案的整理和验收工作，完成好其他需要完成的各项任务。继续推进事业单位改革。

十是坚持不懈地抓好自身建设。按照建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，大力加强人事干部的政治建设、能力建设、作风建设。进一步树立组工干部公道正派的形象，确保党组交给的各项任务圆满完成。