江苏省江阴市徐霞客镇规划3000亩的阳庄菜园，由城里的蔬菜、餐饮企业投资，当地农民除每年每亩拿500元的土地流转金，还拿工资管理菜园。最近，几名大学生村官又借网络游戏“偷菜”热，在菜园内办起了现实版“开心农场”。每块30平方米的菜地不仅树牌标明蔬菜品种，写有认养者及照料者姓名，还计划装上摄像头，认养人在家就可通过网络实时观测蔬菜长势。没时间收菜，只需一个电话，农场就将送菜上门。“开心农场”引来不少周边城镇居民，一期3万平方米“菜地”已被“认养”一空。按每块菜地“认养费”每年500元计算，3万平方米就是50万元，减掉运营成本，给村里带来一笔可观的收入。
　　现代农业“嫁接”休闲特色农家游的阳庄菜园，是江阴推进“不开发区”建设的一个缩影。作为全国县域经济领头羊的江阴，在区域竞争激烈、开发区建设方兴未艾之际，却“以退为进”推进产业、城市同步转型，在长三角地区率先提出了规划“不开发区”的理念并付诸实施，在全市6个镇划定200平方公里“不开发区”，占全市总面积的1/5，专门用于种植稻麦和发展现代农业，探索符合低碳排放的绿色经济发展模式。
　　江阴骨子里的生态自觉萌发于2007年，当时国家出台了《全国主体功能区规划》。2008年，在深入调研的基础上，江阴从城市规划上提出了“不开发”理念。今年4月25日，初步编制完成了《江阴市南部地区不开发区域产业发展暨结构调整规划》，顾山、长泾、祝塘、徐霞客、青阳、月城等六个镇按各自特点发展高效生态农业，适度发展观光农业、生态旅游等生态农业经济，其他不适合的工业项目一律撤出。目前，“不开发区”中所有落地项目几乎都是科技含量较高的现代农业，最醒目的工程是规划总面积1.8万亩“万顷良田”，目前投资超5亿元，已经流转连片土地近1.3万亩。2009年，其1号地块1520亩水稻亩产超过600公斤，3号地块4650亩葡萄亩均效益达8000元。
　　“不开发区”并不是不开发的“退步”，而是通过建立倒逼机制来实现生态开发的一种“进步”。在这种生态自觉的“以退为进”中，江阴旨在打造长三角地区经济发展的绿色样板区，为未来发展腾出空间。农田面积在江阴首屈一指的青阳镇，在“不开发”战略的指引中，更加坚定了走特色农业、观光农业、高效农业之路的决心。目前，该镇正在大力实施“万顷良田建设工程”，一个江阴乃至无锡的“大粮仓”正在成形。与此同时，由工业反哺农业投入建设的国际嘉茂花鸟园也于春节开放，规模已超日本，是中国最大的温室花鸟厅，包括美国奥特莱斯名品折扣店等商业新业态也将入驻。“不开发区”内的居民同样可以享受到发展红利，而且富民的途径更加多样化，他们不但有在土地上进行耕作的收入，还有在现代农产品加工企业里获得的工资性收入，以及旅游业发展起来后从事现代服务业的收入。江阴农民平均纯收入2009年增幅达11%，而“不开发区”农民的纯收入增幅为14%。
　　200平方公里的“不开发区域”是江阴迎接低碳时代、推动经济转型的第一步。目前江阴已经启动新兴产业发展“445计划”，即用4年时间，打造4个1000亿元新兴产业集群和5个100亿元新兴战略性产业园区，大力推动产业转型和城市转型。(王敏、夏新炯)