河北省沧州市沧县杜生镇农民专业合作社发展情况调查报告
时间：2014-11-08 12:30:19来源：作者：易欣
根据河北省沧州市沧县县委安排，近期对本乡镇的农民专业合作社进行了细致的调查。截止目前，杜生镇注册的农民专业合作社26家，入社农户2500户，流转土地6000亩，涉及大棚蔬菜、红枣管理、绿化苗圃、生态园、种子农药化肥经销等方面，切实提高了土地收益率，增加了农民收入，具体情况如下：
一 经营情况
(一)蔬菜种植合作社，近几年杜生镇蔬菜大棚合作社呈现良好发展势头，规模不断扩大，其中比较典型的有几下几家：
1.沧县春源农业专业合作社位于沧县杜生镇张韩店村，于2011年7月4日注册成立，以蔬菜大棚种植为主，投资120多万元，流转土地100亩，都与农户签订租赁合同，租金500-800元，租期10年，租金提前一年结算。目前运转良好，亩均年收益1.2万元，并解决了80人的劳动就业。2014年被评为市级先进合作社，现正申请省级扶持项目，2015年计划再扩大100亩种植面积。
2.沧县保康农业专业合作社位于杜生镇小垛庄村，成立于2013年11月12日，入股农民共计38户，以大棚蔬菜、树苗的种植为主，总占地达286亩。其中树苗占地共计120亩，投资150万元，品种以白蜡，椿树为主。大棚占地102亩，投资285万元，产品以黄瓜、甜瓜为主，从山东寿光，青县曹寺等地引进了国内先进的品种，聘请了一名专业技术人员，并为周围村庄解决了大量剩余劳动力。合作社用地，属于县林业局所有，已签订合同，租期7年，租金400元，租金提前一年结算。
3.沧县同利种植专业合作社位于杜生镇东北庄村，成立于2013年10月24日，社员8户。以种植塑料、温室大棚为主，现有大棚种植面积80亩，合作社成立前后总投资达300万元，该社法人李锦法有20多年的温室大棚种植经验，并有一套成熟的管理经验，保证为其成员提供一流的技术。2013年产值达200万元，亩均纯收入15000元左右，产品主要销往北京、天津等地，销售情况良好。
4.沧县冀兴果蔬种植专业合作社位于杜生镇陈会头村，成立于2013年12月20日，今年总投资150万元左右。以种植塑料温室大棚为主，现有大棚种植面积70余亩，大棚种植分为春、秋两季，以甜瓜、黄瓜等瓜菜种植为主，亩均收入1.2万元左右，产品主要销往北京、天津等地，销售情况良好。合作社使用土地为社员自己所有。
5.沧县西域美农农业专业合作社位于杜生镇小刘村，成立于2014年6月10日，种植塑料温室大棚为主。计划投资1000万元，流转土地500亩，现已流转完成230亩，已经流转完成的都与农户签订租赁合同，租金1000元/年，租期14年，租金提前一年结算。
(二)小枣种植专业合作社，其中最为典型的是辛庄祥农小枣专业合作社，成立于2010年9月20日，以红枣种植管理为主，全村每户都是社员，由合作社统一购进农药化肥，合作社组织230户社员对枣树统一管理，邀请林业局的专家进行指导，小枣的产量和质量明显提升，尤其在去年因天气原因造成小枣大面积减产的情况下，该社农户收入不降反升，合作社的作用日趋明显，2014年被评为省级先进合作社。
(三)苗木种植合作社
1. 沧县绿广源苗木种植专业合作社位于沧县杜生镇后候村，2012年5月31日成立，止今，总投入资金1258万元，拥有中小型耕作机械及排灌设备28台套，流转土地面积2100亩，涉及流转农户387户，并都签订租赁合同，租金800-1000不等，租期10年，租金提前一年结算。其中粮食作物种植面积1500亩，绿化苗木种植面积500亩，经济作物种植面积130亩，水产畜禽养殖面积200亩。另有生态园餐厅1家，目前已初见效益，2014年被评为市级先进合作社。
2.沧县智盛农业专业合作社成立于2012年2月29日，沧县四合农业专业合作社成立于2013年12月25日，两合作社以经营苗圃种植为主。
(四)以下17合作社以经销化肥农药，提供技术服务为主。
沧县扶农农业专业合作社成立于2010年4月27日，沧县丽红红枣专业合作社成立于2010年6月30日，沧县科农红枣种植专业合作社成立于2010年8月4日，沧县科技富农枣树种植专业合作社成立于2011年5月31日，沧县荣鑫农业专业合作社成立于2013年6月7日，沧县鑫阔种植专业合作社成立于2013年11月20日，沧县春峰枣类种植专业合作社成立于2012年5月15日，沧县丰源农业专业合作社成立于2012年6月13日，沧县三强种植专业合作社成立于2013年6月20日，沧县锦绣园种植专业合作社成立于2013年8月26日，沧县欣盛种养殖专业合作社成立于2014年3月24日，沧县兴瑞种植专业合作社成立于2014年4月1日，沧县聚贤种植专业合作社成立于2014年3月1日，沧县金仓农业专业合作社成立于2014年4月14日，沧县会昌农业专业合作社成立于2014年2月25日，沧县合营农业专业合作社成立于2014年4月18日，沧县永旺种植专业合作社成立于2014年9月16日。
(五)农业产业化龙头企业。杜生镇现有农业产业化龙头企业2家：沧州全鑫食品有限责任公司，主要经营阿胶枣、红枣、新疆枣等枣系列产品，去年利税200多万元；沧州永高农牧科技有限责任公司，主要生产销售自动化畜牧机械，去年利税50多万元。
二 存在的问题
综合以上合作社的调查分析，它们在经营过程中普遍存在以下4点问题：1.技术问题，尤其是蔬菜大棚种植更突出。2.资金问题，基本每个合作社都普遍存在。3.土地问题，主要是合作社扩大再生产上面受制约。4.用工问题。
三 下一步的工作方向
1. 规范运行机制。严格制定和执行合作社章程，坚持按约定股份分配，健全档案管理、实行社务公开、财务账目公开。对政府支持的无偿资金，要记入合作社成员账户。要规范档案管理，将合作社社员情况、章程文本、相关制度、会议记录、财务收支、生产经营服务活动等相关资料，妥善归档保管。
2. 强化服务功能。引导和扶持合作社建立规范的生产技术规程和产品质量标准，统一农民投入产品的采购和供应；统一运输、储藏、加工等服务；统一技术指导和培训；统一品牌、包装和销售；统一农产品产地，从而提升产品的竞争力和市场影响力。
3. 协调资金扶持力度。对于上级安排的建设补助项目和资金，镇政府将组织进行项目申报，确保各项优惠政策惠及农户。
4. 规范农村土地流转。要把土地流转工作作为农业产业化发展的重要内容来抓，协调上级有关部门为土地流转提供政策法规咨询。通过规范操作，将土地流转给经营大户、龙头企业、农民专业合作组织，实现由分散经营向适度规模经营发展。
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