关于贯彻落实全省“万村千乡市场工程”工作会议精神的情况汇报
时间：2009-10-28 17:26:11来源：[标签:出处]作者：贝宜可
关于贯彻落实全省“万村千乡市场工程”工作会议精神的情况汇报2007-4-29 9:11:21 局办公室一、会议的基本情况 2007年4月22日至24日，经省政府研究同意，省商务厅在张家界慈利县召开了全省“万村千乡市场工程”工作会议，会议的主要任务是贯彻落实全国“万村千乡市场工程”现场会，研究新形势下全面推进“万村千乡市场工程”和农村现代流通网络建设，改善农村消费环境的问题；总结交流2006年各地开展“万村千乡市场工程”情况、促进农民增收方面的经验与做法；落实省政府为民办8件实事工作,安排部署2007年“万村千乡市场工程”,完善考核体系；会上慈利县政府介绍了“万村千乡市场工程”建设经验，表彰了一批2006年“万村千乡市场工程”先进集体及个人，参观了慈利县“万村千乡市场工程”标准化农家店。省商务厅易昌伦副厅长作了重要讲话，各市州分管局长、市场体系建设科科长参加了会议。 这次会议是继省政府去年召开的全省农村市场体系建设工作会议后的又一重要会议，是是一次深入贯彻落实中央1号文件和省委、省政府《2007年为民办8件实事的实施意见》的会议，是一次抢抓机遇、谋划发展、研究对策、求真务实的会议。 二、会议的主要精神 这次会议的主要精神集中体现在省委、省政府下发的几个文件及省商务厅易厅长的讲话中。概括起来，主要有： （一）充分肯定两年来开展“万村千乡市场工程”的成效。“万村千乡市场工程”中央政府越来越重视，各级政府越来越重视，是一件利国利民的好事，是惠及百姓的一件实事。中央、国务院2006年、2007年把“万村千乡市场工程”都写进了中央一号文件。各级各部门要从建设社会主义新农村、构建和谐社会的高度，从建设和完善农村流通体系，开拓农村市场和扩大消费的高度认识建设“万村千乡市场工程”的重要意义。 “万村千乡市场工程”一是方便老百姓生活，有效保障商品质量。二是对社会主义新农村建设，精神文明建设起到很好的促进作用。三是农家店的功能不断拓展，社会服务功能逐渐增加，成为农村一个健康的社会场所，成为社会主义新农村精神文明建设的重要阵地。省委、省政府对此十分重视，已将其列为省政府2007年“为民办实事”工作之一。2007年湖南要全面推进“万村千乡市场工程”，力争再建成5000家标准农家店，覆盖全省所有市、县，努力为老百姓办实事，为社会主义新农村的建设作贡献。因此，各级政府要提高认识，采取措施，加大宣传，坚定信心，扎实推进“万村千乡市场工程”。 但是，两年来各地试点工作取得了不错的成绩，但也还实在存在一些问题，主要体现在以下几个方面：一是发展不平衡，既有数量上的不平衡也有质量上的不平衡；二是农资农家店的发展比例过多；三是有些地方按流通业的标准严格要求，在配送率上还有差距；四是有些地方验收没严格按商务部要求进行，有走过场现象；五是标识牌不统一、不显著，店内商品没明码标价；六是信息化程度比较低等等。 （二）一定要树立现代流通理念，用现代流通理念来指导我们的工作，扎实推进“万村千乡市场工程”。国务院2007年7号文件，3月29日下发的，这是现代流通的战略性文件 ，其重点是扩大消费、扩大服务业。省委、省政府即将下发“加强生产性服务业的指导意见”。要求从理论上弄清连锁店道理，用现代流通理念来指导商务工作，构建市场体系，构建我们的农村市场体系。“万村千乡市场工程”是构建这个体系的一个重要举措。 （三）要认真学习慈利县的经验，把“万村千乡市场工程”抓好抓实。慈利县的主要经验是：慈利县政府、商务部门、试点企业（芙蓉超市）是带着感情来抓“万村千乡市场工程”的，是用心来开办农家店的。 1、政府重视。不仅在思想上重视，而且从政策上大力支持，努力调动了试点企业的积极性，全县形成了“政府重视、部门支持、商务部门得力、企业主导作用发挥好”的良好格局中。 2、打牢基础。一是宣传政策到位；二是龙头企业选准；三是调查研究细致。 3、宏观把关。一是总体规划先行；二是建店标准严格要求；三是突出企业主体地位。 通过参观考察，我们看到慈利县的农家店共同特点为：招牌醒目、标识统一、布局合理、店堂整洁美观、商品陈列丰满、员工训练有素，每个农家店都悬挂有质量承诺，烘托气氛比较得体。 （四）真抓实干，把“万村千乡”市场工程办好，不辜负省委、省政府的期望。“万村千乡市场工程”不仅是经济工作，更是一项政治任务，必须做好做实，只许进不许退，只能成功不能失败。2007年的分配的任务，各地必须要保质、保量、按时完成。会上，易厅长指出，抓好这项工作，要做好以下几点：一要争取当地党委、政府的高度重视和支持；二是商务主管部门必须高度重视，一把手要亲自抓。要制定工作目标，建立考核办法。此项工作今年被列为省政府八件事实之一，将作为衡量各级领导干部工作实绩的一项重要内容。三是争取有关部门的配合，要成立领导小组，市县一级必须要有一个正职担任小组组长；四是落实中央、省政策，加强部门协调；五是提高农家店质量：1、必须按考核标准到位2、巩固提高，对前二年试点工作进行一次回头看。六是重视配送中心建设。七是加强调查研究 ，及时发现存在的矛盾，探索解决的办法。 （五）一定要认认真真抓好整个市场体系建设工作 。农村市场方面：一是“双百市场工程”的申报问题；二是农产品市场标准化建设；三是马路市场、农贸市场发行升级。城市市场方面 ：主要是把商业网点规划认真做好，充分论证，并严格按规划执行。加强对特种行业的管理，一定要解决重审批轻管理的问题，等等。 三、会议的贯彻意见 自2005年2月份开展“万村千乡市场工程”以来，我市“万村千乡市场工程”试点工作，取得了阶段性成果，受到了广大农民群众的欢迎，得到了省、市领导的充分肯定。截止2006年度底，全市15家试点企业共建设、改造农家店827家，有645家农家店经省市验收合格，其中乡级116店家、村级店529家，生活资料213家、 农资店432家，占省厅下发指标的107.5%。试点成效明显，有利的改善了农村消费环境。今年是“万村千乡市场工程”的第三年，商务部确定的2007年“万村千乡市场工程”的目标是：新建10万个连锁店，覆盖75%以上的县市，实现“万村千乡市场工程”三年目标。省商务厅确定全省今年新建5000家连锁农家店，并下达我市新建指标任务580家，省委、省政府已将“万村千乡市场工程”列入为民办8件实事。为了贯彻落实这次会议精神，扎实做好我市“万村千乡市场工程”工作，提出如下意见： （一）进一步加强对“万村千乡市场工程”的领导。成立以分管副市长任组长，商务、工商、税务、农办等相关职能部门负责人为成员的市“万村千乡市场工程”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设市商务局市场体系建设科。 （二）召开一次全市“万村千乡市场工程”工作会议。传达全国、全省“万村千乡市场工程”会议精神，总结2006年“万村千乡市场工程”工作情况，安排部署2007年“万村千乡市场工程”工作。参加人员：县区分管副县区长、商务局长、市直相关部门负责人及部分试点企业法定代表人。会议时间：五月中旬左右（暂定）。会议议程：1、市商务局领导作工作报告；2、试点县区政府领导发言；3、试点企业代表发言；4、市政府分管副市长作重要讲话。 （三）分解下发2007年全市“万村千乡市场工程”指标任务。根据省商务厅下达我市2007年“万村千乡市场工程”指标任务数，结合各县区申报情况按比例分解到各县区，并送市委督查室、市政府督查室备案。 （四）加强市场体系建设科的工作力量。根据省商务厅领导的讲话精神和市场体系建设科当前的任务情况，增加市场体系建设科1－2名工作人员。
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