益阳市上半年标准化乡村农家店建设项目进展情况-工程动态--中国农资供销网

益阳市上半年标准化乡村农家店建设项目进展情况

时间：2009-10-28 17:26:20来源：[标签:出处]作者：游侠

益阳市上半年标准化乡村农家店建设项目进展情况2007-7-16 17:53:05 益阳市商务局我市“万村千乡市场工程”标准化乡村农家店建设项目从2005年开始至今已有三个年头了，今年省委、省政府已将此列入为民办的八件实事之一。在市委、市政府的正确领导下，在省商务厅的具体指导下，今年的标准化农家店建设项目情况总的来说是：工作进展比较顺利，存在的问题不容忽视，工作力度仍需加大。现将我市“万村千乡市场工程” 项目建设情况汇报如下： 一、项目进展情况 今年，省委、省政府下达我市300家标准化农家店建设改造任务，截至6月底止，已完成132家（其中：资阳区9家、赫山区4家、南县48家、桃江县30家、安化县11家、沅江市30家），占建设任务的44%。其中：按业态划分，农资农家店21家，日用消费品店111家。按行政建制划分，乡级店13家，村级店119家。全市6区县（市）承担建店任务，完成任务较好。上半年完成任务过半的有南县、沅江、桃江三个县（市）。安化、资阳、赫山因种种原因上半年没有完成过半任务。从全市情况看，上半年虽然没有实现任务过半目标，但项目建设工作已全面启动，农家店布局选点已基本完成，基础性工作做得比较扎实，到年底按时完成300家（其中：资阳区30家、赫山区45家、南县45家、桃江县60家、安化县75家、沅江市45家）标准化农家店建设任务把握较大。 二、上半年工作情况 1、承办企业资质核准工作已落实到位。根据商务部要求，各地开展标准化农家店建设改造工作，必须由商务部核准的企业承办。为了把这一工作抓好，3月份我们按照省厅要求，及时指导各区县（市）搞好农家店承办企业的申报工作，从企业的选择、申报材料的组织工作实行全方位服务。我市共向省厅申报承办企业10家，经商务部核准的有9家，申报成功率达90%。承办企业的申报成功，为我市农家店建设改造工作顺利进行打好了基础。 2、组织召开了一个规格较高的以“万村千乡市场工程”项目建设为主要内容的农村市场体系建设工作会议。去年11月，全省农村市场体系建设工作会议后，我局及时向市政府常务会议作了汇报，并提出了会议贯彻的实施意见。经市政府批准，在今年4月份，以市政府名义召开全市农村市场体系建设工作会议。会议采取现场参观和集中开会的形式进行。马勇市长到会作了重要讲话，夏启光副市长在会上作了题为“统一认识，强化措施，扎实推进我市农村市场体系建设”工作报告。会议内容十分丰富，会议效果好，为推动我市农村市场体系建设提供了组织保证。 3、召开了专题会议。为把标准化农家店建设落到实处，6月1日，我局在益阳桃花宾馆召开了内贸专题工作会议。会上，传达了在张家界市召开的全省“万村千乡市场工程”工作会议精神，印发了全市“万村千乡市场工程”实施方案，下达了2007年度全市标准化农家店建设数量，转发了湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于印发《2007年为民办8件实事的实施意见》的通知和益阳市人民政府办公室关于印发《2007年为民办8件实事目标任务》的通知，安排了全年的工作任务。上述工作产生的效果也比较好。例如：全市农村市场体系建设工作会议后，沅江市及时召开了全市以标准化农家店建设为主要内容的农村市场体系建设工作会议；安化县政府召开了全县农村市场体系建设工作座谈会，对农家店建设工作列入财政预算，安排经费4万元用于农村市场体系建设；南县商务局在工作经费极为困难的条件下，挤出经费修建了“万村千乡市场工程”项目宣传窗，将国家的相关政策、建店标准、工作程序、项目申报要求等内容在宣传窗内全面对外公示。其他区县（市）政府分管领导也经常过问此事，了解情况，指导开展项目建设工作。目前全市市、县政府和商务主管部门积极落实“万村千乡市场工程”农家店建设工作任务，基本形成了共识，形成了合力。我们坚信，年内建设和改造300家标准化乡村农家店一定能够如期如质完成。 三、存在的问题 我市实施“万村千乡市场工程”项目存在的问题主要表现在四个方面：一是各区县（市）工作进度不平衡，工作差距较大。全市超额完成任务的有南县，完成过半任务的是沅江市和桃江县；资阳、赫山、安化三区县完成任务都在30%以下。二是承办企业分布不均衡。南县、安化、资阳核准的承办企业均有2家，赫山、沅江核准的承办企业分别为1家，桃江没有一家核准的承办企业。三是认识上不够深入。承办企业对“万村千乡市场工程”项目建设在经济责任、法律责任上考虑较多，社会责任考虑较少。广大农村的经营业主考虑眼前的经济利益较多，对与承办企业实行连锁经营所带来的好处考虑较少。个别政府领导和商务部门对实施“项目”深层次问题研究不够，指导出现偏差，没有找准自己的工作位置。四是缺少工作经费。“万村千乡市场工程”建设是商务部门近几年来新增的一项工作，但工作经费很少纳入财政预算，致使大部分区县（市）商务部门工作经费无稳定来源，影响了该项工作的顺利开展。