省人大常委会副主任朱英培，省政府副省长熊盛文出席并讲话。省人大农委副主任委员曹泽华主持会议。省人大农委副主任委员黄耀春、汪普生等出席。省农业厅党委书记萧茂普及省财政厅、省工商局、省农村信用联社等有关负责同志在会上结合工作实际就贯彻落实《农民专业合作社法》作了专题发言。中国农业大学教授（合作社法起草小组成员）任大鹏在会上介绍了《农民专业合作社法》的立法情况。

　 《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布实施，是我国农业法制建设史上和社会主义新农村建设进程中的一件大事，是全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，进一步推进现代农业发展和社会主义新农村建设的重要举措。标志着我国农民专业合作社进入了依法发展的新阶段，对进一步丰富和完善农村经营体制，推进农业产业化经营，提高农民进入市场和农业的组织化程度，推动农业结构调整，增强农产品市场竞争能力，促进农民增收，培养新型农民，将发挥重要作用。

　　朱英培在讲话中指出，要使法律得到有效实施，必须抓好法律的学习与宣传工作。《农民专业合作社法》颁布以来，全省上下已经开展了一系列形式多样的宣传活动，取得了一定效果。但是，对于法律的学习宣传，不应当局限于法律实施前的这一阶段，而是要经常化、制度化。这部法律已于7月1日起正式施行，下一阶段宣传、实施工作的任务更重，内容更多，从而要求我们要在现有基础上，进一步扩大宣传范围，把学习宣传工作推向深入。首先，要全面、准确理解法律的精神，掌握法律的要义。各级领导干部，各有关部门的同志要在前一阶段学习、领会和掌握法律精神实质的基础上组织再学习。其次，继续深入开展宣传工作，一定要让广大农民了解这部法律的基本内容和主要精神。

　　朱英培强调，要认真抓好法律的贯彻实施工作，加快配套制度建设步伐。首先，要严格执法，不折不扣地落实法律的各项规定。各级政府要加强对《农民专业合作社法》贯彻实施工作的领导，抓好法律规定的政策措施的落实，支持农业行政主管部门依法履行职责，帮助解决行政管理和执法中遇到的困难和问题，促进本辖区农业生产和农民进入市场组织化程度的不断提高。各级农业行政主管部门要认真履行法律赋予的各项职责，在尊重农民意愿和对服务需求的前提下，从各地发展农民专业合作社的发展工作。各有关部门要在政府的统一组织下，大力支持，密切配合法律的贯彻执行。其次，要抓紧制定配套的地方性法规和规章，出台有关政策措施。要在维护国家法制统一，突出地方特色的前提下，加快地方配套法规和规章的立法步伐，完善有关制度建设，切实将农民专业合作社的自治和发展纳入规范化、法制化的轨道。

　　朱英培强调，各级人大及其常委会要按照《监督法》的要求，认真履行职责，采取多种形式，积极开展法律实施情况的监督检查，督促政府及有关部门认真做好法律的贯彻实施工作，及时纠正法律实施中出现的偏差，切实解决执法过程中存在的突出问题，严肃查处各类违法案件，从法律制度层面支持农民专业合作社的发展。要重视发挥新闻媒体及社会其他形式的舆论监督作用，支持和配合新闻媒体做好法律实施的宣传报道工作，努力在全省形成一个良好的促进农民专业合作社发展的舆论氛围和社会环境。

　　熊盛文副省长在讲话中指出，近年来，省委、省政府高度重视提高农民组织化程度的工作，经过各地各有关部门的共同努力，我省农民专业合作组织得到了较快发展。到去年底，全省共有各类农民专业合作经济组织3124家，成员62万人，带动农户98万户，合作社成员人均纯收入达到6750元，为农业和农村经济发展注入了新的活力。各地各部门要从落实科学发展观、统筹城乡发展、加快建设现代农业的高度，充分认识大力推进农民专业合作社的重大意义，采取更加有力的措施，大力发展农民专业合作社，带动广大农民增收致富。要紧紧围绕推进农业产业化这一现代农业发展的重要内容，在我省组织实施好《农民专业合作社法》。第一，围绕做强做大优势特色产业，发展农民专业合作社。第二，增强产业化龙头企业与农民的利益联结，发展农民专业合作社。第三，围绕促进农业社会化服务体系建设，加快发展农民专业合作社。第四，围绕促进农民自主创业，加快发展农民专业合作社。

　　熊盛文副省长强调，实施《农民专业合作社法》，是当前各级政府及其相关职能部门的一项重要任务。要把引导、推动农民开展专业合作，规范农民的合作形式，协调解决农民在合作经营上的困难和问题，作为政府部门贯彻《农民专业合作社法》的重点工作，切实做好法律实施工作。第一，要强化组织领导，形成推动合力。第二，要强化宣传发动，坚持典型引导。第三，要强化政策落实，加大扶持力度。

　　萧茂普在发言中说，结合我省农民专业合作社的发展现状，“十一五”期间，我们农业部门计划在全省范围内实施“四大工程”、开展“两大行动”，推动农民专业合作社又好又快发展，形成“建一个组织，兴一项产业，活一地经济，富一方群众”的发展格局，最终实现农业增效，农民增收。一是实施“四大工程”（即：宣传培训工程、试点示范工程、培育新组织工程、构建创业平台工程），促进农村经济社会协调可持续发展。二是开展“两项行动”（即：“提升”行动、“规范”行动），推动农民专业合作社又好又快发展。

　　萧茂普强调，“十一五”期间，我省农民专业合作社发展的目标是，全省培育规范化运行的合作社2000家，改造、规范现有合作社1000家，提升、认定省级示范合作社500家，30%纯农户加入合作社，社员户均增收3000元，带动非社员户增收1000元。重点要抓好几项具体工作，一是建立并完善农民专业合作社发展的政策支撑体系。二是建立并完善农业行政主管部门指导、有关部门大力支持的工作指导体系。三是继续深入学习浙江经验，探索出一条符合我省实际的农民专业合作社发展的新路子。

　　省直有关部门的负责同志及厅有关部门的负责同志参加了座谈会。