林改工作一定要深入细致-三农资讯--中国农资供销网

林改工作一定要深入细致

时间：2009-10-30 12:02:26来源：[标签:出处]作者：尤丁

　　最近，中共中央、国务院出台了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，提出用5年左右的时间，基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在此基础上，通过深化改革、逐步形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。
　　林权改革任务地区当前一项十分重要的工作，必须深入细致、认真扎实的抓好林改工作，尤其是在勘界这项基础工作中，绝不能马虎草率，以免为今后的林业生产经营活动留下后遗症。
　　笔者长期在山区基层工作，经常参与山林纠纷的调处工作，在调处过程中发现，山林纠纷尤其是经济林纠纷容易发生而且调处难度相当大，究其原因，一个主要方面就是与当初“三定”时的工作粗糙有着相当大的关系，比如有的未进行现场勘界，导致山林界线不清；有的四址登记表述不清，出现诸如“山岗分水”、“凹心对破”、“某户与某户交界”等模糊字眼，使人无法判定准确界线，给林业的正常生产经营和妥善化解山林纠纷带来了很大的阻力。
　　如何使过去的工作中所存在的一些不明确的、不完善的、不具体的问题进一步得到明确、完善和具体，可以说，全面推进集体林权制度改革工作为有效解决上述问题提供了有利的契机。在全面推进林改工作中，仍然要注意做好以下基础工作：第一，加强培训，建立一支政策熟、业务精、工作负责的林改工作队伍；第二，加强指导，各级林业主管部门要深入基层，深入林改工作现场大力开展指导，一旦发现偏离政策规定或者马虎草率、敷衍了事的情况，要及时予以纠正；第三，坚持“以人为本”，林改工作涉及每家每户的利益，要积极动员广大群众积极参与，扩大民主，尊重民意，提高工作透明度，绝不能少数人说了算；第四，必须深入山林现场，山场不同于田地，地形复杂，不深入现场很难勘定界线。在定界过程中，要组织农户上山，逐户进行核实，不要怕麻烦，不能发生屋里画界、山下指界，事实上无界的状况；第五，要完善资料，做到登记资料准确无误，图、表、册一致，避免再次留下后遗症。