近日,记者从阳山县扶贫办获悉,该县扶贫办解放思想,科学管理扶贫资金,大力实施开发式扶贫,依托近年成功引进的广东温氏食品有限集团公司等扶贫龙头企业,通过借钱给养殖大户解决保证金问题,并要求大户捆绑扶持1至3户贫困户的“帮大户带穷户”模式,既有效地帮助大户解决资金不足的问题,又通过大户扶持贫困户,提高了扶贫的实效。
据悉,根据温氏公司的标准,合作养殖农户要交纳每猪100元的保证金,建筑猪舍的成本是每头200元左右。这对养殖户来说,是一个比较高的门槛。很多农户自筹资金建筑猪舍后,就没有资金交付保证金了。为了解决这个问题,阳山县扶贫办借钱给养殖大户,帮助他们解决保证金。同时要求养殖大户捆绑扶持1－3户贫困户一起发展,主要有两种方式:一是大户聘请贫困户做工,领取工资。待经营稳定(一般两年)后,让贫困户参股,共担风险,共负盈亏；二是在大户帮助下,贫困户自主发展种养业。由大户以猪场等作担保向县扶贫办为贫困户借取小额短期帮扶资金,贫困户在大户的技术指导下发展种养业。由于大户与贫困户互相了解,通过大户的帮扶更为直接、有效,从而起到事半功倍的作用,扶贫收效更大。如黎埠镇保平村村民王月红,2008年3月与温氏阳山分公司黎埠服务部养猪,4月份已经在保平村吴屋门前建好猪舍两栋共1100平方米,可饲养600头猪,因资金紧缺无法交付猪苗保证金。正当她一筹莫展之时,县扶贫办及时向她伸出援助之手,借给她3万元,帮助她解决了保证金问题。由于借款不到农户手,而是直接汇到龙头企业,再由龙头企业在产品回收时扣回,确保了扶贫资金安全回收。同时,县扶贫办要求她捆绑帮扶两户贫困户。王月红欣然同意自愿帮扶本村围新村农户邓新华、王玉琼,聘请他们在猪场工作,并签订承诺书,从每批出栏猪只的利润中,分给他们50头的利润分红。王月红的猪场已在5月底投放了600头温氏猪苗,现在,猪只长势良好,9月中旬首批出栏,可望获利近7万元。又如黎埠镇隔江农会村村民郭利华,计划养殖600头温氏猪。县扶贫办借给他3万元保证金,同时要求他捆绑扶持2户贫困户。郭利华自愿帮扶鲁塘四众村村民杨海泉和杨列种柑桔致富。郭利华用猪场作担保,县扶贫办各借款3000元给杨海泉及杨列购买10亩和5亩的柑桔种苗。现在,二人在郭利华的指导下种下柑桔苗,并且签订合作协议,郭利华负责技术指导,且其猪场的猪粪投放到果园里,水果收成后参与分红。这样,既使郭利华猪场的猪粪得到有效的利用,同时又解决了两户贫困户的资金问题和技术问题。
近年来,阳山县扶贫办通过“帮大户带穷户”模式共向农户借出帮扶资金228万元。到现在为止,应回收到期资金124万元,顺利回收114万元,占到期借款的92%。促进阳山县的养殖业有了很大的发展,温氏猪出栏量由2005年的18万头发展到现在的33万头,2008年底可望达到县委制定的“人口一猪”的目标。
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