2012年1月1日，免征蔬菜流通环节增值税的新政正式上岗。新政将14个类别、219个品种的蔬菜均纳入免征范围，这对从事蔬菜批发、零售的经营者来说，无疑是一大利好消息。那么，对消费者来说又是怎样呢？菜价会不会因此而下降？超市和蔬菜经营企业谁将受益更多？老百姓会不会买到便宜的蔬菜？

　　至今，新税政执行已两月有余，效果究竟如何？国家出台此项惠民新政的初衷是否能够实现？

　　消费者是最终受益者

　　近日，一份关于太原市国税局免征蔬菜流通环节增值税的最新数据出炉。数据显示：截至目前，太原市已对全市符合免征条件的26户蔬菜批发零售企业及个人进行了免征，免征增值税额达150.86万元。据统计预测，2012年，这26户企业的蔬菜类商品预计销售额达14507.83万元，预计免税额将达1868.73万元。

　　这部分免征的税款，将会流向蔬菜流通环节的哪个方向？终端的消费者会不会得到实惠？

　　目前来看，最大的受益者就是超市。太原市国税局货物和劳务税处处长胡晋生直言。据他介绍，一直以来，农业生产者销售的自产农业产品都是免税的，而非自产农业产品则征税。农业产品进入流通环节后，则要缴纳增值税，一般纳税人销售农业产品按13%的税率征收，小规模纳税人按3%征收。

　　据了解，太原市的蔬菜经营者95%的比例都是个体工商户即菜贩子，这个群体以河西蔬菜批发市场为代表，还包括在各个农贸市场的个体经营者。作为小规模纳税人，他们原来的税负是3%，本身就比较低。去年11月1日上调起征点后，他们中的95%以上都不用缴税了。以河西批发市场为例，一年下来可能产生40万元左右的增值税，从去年开始全部免缴。

　　原来征得税就不多，现在流通环节又实行了增值税免征。因此，对于这部分经营者，他们的受益很有限。胡处长介绍，各大超市、生鲜店和某些便利店是市场经营蔬菜的第二主体，也是此次新税政最大的受益者。但是新税政实施以后能节省不少税收成本，从长远来看，消费者是最终的受益者。

　　超市和配送企业均受益

　　对我们而言，影响不是特别大，相比全年的营业额，实惠很有限。美特好连锁超市财税总监石晋中坦言。超市卖场里所经营的蔬菜所占比重很小，并不是主营业务。而且对于超市而言，只有把蔬菜卖出去才能产生增值额，但蔬菜是易腐烂、不易保存的商品，损耗比较大，毛利率不高，增值部分也就很少，因此免税额也很小。