记者在采访中发现，水稻产区机械化插秧比例仍很低，绝大部分农户仍依赖撒播。农业部统计数据显示，目前全国水稻种植机械化水平仅为21%，远低于小麦主产区近100%的机播率。一边是插秧缺人手，一边是机插率不高，是什么制约了水稻机插推广呢？

　　机插效率高 种稻很需要

　　水稻种植中，最繁重、最费人手的环节就是插秧。由于青壮年都外出打工，农田主要依靠老人耕种，可以说，插秧机械化最为紧迫。

　　据测算，步进式和乘坐式插秧机作业效率，分别是人工栽插的11.5倍和30倍。湖北省蕲春县农机局局长胡敏告诉记者，机器插秧不仅轻松高效，而且能保证每亩秧苗16000穴，手插一般只有12000穴。据专家测算，水稻机械化插秧和常规人工栽插比，每亩综合节本30元，增产5％以上。

　　我们最头疼的就是请人插秧，每人每天150元，还要管饭，另外，60岁以下的人基本上去外地打工了，很难请到插秧的人。安徽省霍邱县宋店乡留城寺村种粮大户王天道说。

　　标准难统一 稻秧难上机

　　水稻机插率偏低，首要原因在于农民单干多，稻秧难上机。水稻机插需要标准化育秧，但农民目前主要还是一家一户下种，标准难统一，不适合机器插秧。

　　记者日前采访南方三省春播，发现一个好现象：种田大户几乎无一例外采用插秧机。安徽省霍邱县宋店乡王厚云流转了4000多亩田，买了几十台农机，下种、插秧、收割全程机械化，每年种田纯利润200万元。

　　近年来，各地鼓励农民依法、自愿、有偿地流转土地承包经营权，发展规模种植，但目前全国土地流转比例仍比较低。据农业部统计，截至2011年上半年，全国土地承包经营权流转总面积为2.07亿亩，仅占承包耕地总面积的16.2%。

　　一位种田大户告诉记者，自己很想扩大规模，就是拿不到地。因为很多农民不愿转包。农民不愿流转土地，一是担心土地收不回来，二是觉得自己种粮心里踏实。

　　其次，水稻机插最适合于大片种植，但在不少地方，水稻品种太多、太杂，难以标准化育秧、插秧。记者在一个只有几千亩稻田的山区镇看到，一条小街种子经销点竟有10多个，有市县种子公司委托直销点，有种子企业授权代理点，也有种子商贩批发点。这些销售点，什么种子赚钱就经销什么，稻种品种多，供应混乱。南方有一个县，水稻主导品种超过300个。水稻品种杂，造成标准化育秧困难，直接影响到机插推广