全面建设小康社会工作重点 、难点在“三农”。在全区开展农户“万元增收工程”的大环境下，柳州市以“十大增收行动”为总抓手，不失时机地全面实施“农民人均纯收入倍增计划”，力争实现农民收入五年增长一倍的目标。据了解，该市“农民人均纯收入倍增计划”实施时间是2011年至2015年，“十二五”期间全市农民人均纯收入年均增长15%，到2015年达到9870元，力争达到1万元。

　　据介绍，为确保“农民人均纯收入倍增计划”的顺利实施，柳州市启动了高效特色种植业增收行动 、畜牧水产养殖业增收行动 、林业经济开发增收行动 、农村个体私 营工商业增收行动 、农村劳动力转移就业创业增收行动 、建设“万元新农村”增收行动 、农业产业化经营增收行动 、农产品商贸流通增收行动 、农业观光旅游业增收行动 、新一轮扶贫增收行动“十大增收行动”，为实现农民收入倍增注入了强劲动力。

　　“实现农民收入倍增首先要充分发挥农业资源自身优势，因地制宜发展高效特色种植产业。”柳州市农业局局长温承全表示，目前该市种植产业着重在提高农业劳动生产率 、土地产出率和农产品商品率上下功夫，充分挖掘我市农民在种植业方面的增收潜力，提升种植业对农民增收的贡献度。通过政策扶持引导农民发展生产，着力解决农民在生产经营中的瓶颈问题，充分调动农民生产积极性，引导农民勤劳致富。计划创建3.3万公顷高效特色种植业基地，5年累计打造亩产值超万元的“万元片区”3.3万公顷以上。种植业实现农民人均纯收入年均增长8%，到2015年达到2771元，占农民家庭经营收入的49%。

　　柳州市工信委相关负责人说，工业发展对当地农业发展 、农民增收等方面具有重要促进作用。今年该市围绕八大特色资源产业，重点引进 、培育和扶持一批基础好 、生产规模较大 、有发展前景 、带动力和市场竞争力强的农产品加工型龙头企业。每年均在市中小企业成长计划中确定一批农产品加工企业予以重点扶持，建立起“高 、大 、强 、外”型农产品加工龙头企业，形成“大龙”带“小龙”、“小龙”连基地的发展格局，并引导农产品加工龙头企业与地方优势农产品产业带 相对接，通过定向投入 、定向服务 、定向收购等方式，积极参与种植 、养殖等基地建设，保证农产品加工企业的专用原料需求。

　　柳州市有两个国家扶贫开发工作重点县（三江侗族自治县 、融水苗族自治县） 和一个自治区扶贫开发工作重点县（融安县），全市贫困村183个。市扶贫办负责人说，在今年新一轮扶贫增收行动中，全市实施的“领导挂点 、单位包村 、干部包户”定点扶贫工作取得了明显效果。在此基础上，积极推进贫困村基础设施建设，夯实群众增收致富的基础；发展贫困地区特色优势产业，开展贫困村劳动力技能培训 、实用技术培训和转移就业培训，促进贫困地区农民的创业能力和自我发展能力；发挥互助金及扶贫信贷作用，助推农民增收。