一是水利兴修由“冬季”向“常年”转变。春季清渠挖塘，为春灌作准备，夏季除险加固防汛应急工程，秋冬季掀起水利建设高潮。二是由“政府主导”向“政府、企事业单位、能人大户全员参与”转变。2011年，有16家市直单位、5家企业和多名能人大户，出资参与水利建设。三是由“被动兴修”向“主动要求”转变。由于农村小型水利建设加大了以奖代补力度，调动了群众兴修水利积极性。2012年，全区各乡镇已上报扩挖塘坝1867口；清淤河沟83条；加固堤防65公里；建设高标准农田2万亩。四是由“土方施工为主”向“土方和配套工程结合”转变。土方工程完成后，及时进行混凝土护坡、修建涵闸、渠道U型槽等水利配套，使修建的水利工程发挥长期效益。