所谓耕地总量平衡，是指因自然灾害、农业产业结构调整、退耕还林引起的耕地减少的补充，用于全市耕地总量的动态平衡。秦皇岛市最近通过验收的７个项目中，包括２００５年以来完成的平衡项目。此间，在平整土地、客土改良工程中共动土石方76451万立方米。起高垫低，使地块平整、集中连片，在增加了耕地面积的同时增加了耕地的肥力。架设高压线3170米、低压线23330米以及与之配套的电力设施，极大地改善了电力设施不足问题。同时完成农田水利工程。通过打机井、大口井、修蓄水池、修筑堤坝、排水沟等，让原来跑水跑肥、靠天吃饭的耕地一变成为旱能浇、涝能排的高产、稳产田。由于项目区内道路年久失修、坑洼不平，重修与整修了生产路和田间路，改变了过去农民出行“晴天一身土、雨天一身泥”的现状，极大地方便了农民的生产和生活。此外，还在项目区内植树11万余棵，形成防护林网，很大程度上改善了项目区内生态环境，起到了水土保持和防风固沙的作用。以上工程在今春已发挥功效。