位于天山深处的新疆阿合奇县农牧民，现在发展经济找到了窍门，那就是“借鸡下蛋、滚动发展”。

“借鸡下蛋”就是当地农牧民从人行阿合奇县支行辖管的农村信用社进行“小额贷款”，推动自身经济发展。过去，由于当地一些农牧民还贷“诚信”出现了问题，导致阿合奇县驻地各金融机构关小了“小额贷款”的窗口。结果，当地农牧民致富的脚步慢了下来。

针对当地农牧民“还贷诚信”制约致富脚步“慢半拍”的事实，人行阿合奇县支行组成工作组深入辖区农牧山村，全面开展“农牧民致富”探究活动。探究表明，新疆阿合奇县农牧民“还贷诚信”出现问题，原因在于当地农牧民屈解了“小额贷款”的精神实质，认为银行贷款就是扶贫款，国家扶贫给的钱，从来没还过，所以银行小额贷款也觉着是不用还。这一事实让农牧民与银行之间产生了“信用”隔阂和危机。

如何化解这一危机，实现双赢？人行阿合奇县支行从头开始，把国家有关“款项”政策，苦口婆心地讲到了当地农牧民家的炕头上。如今，阿合奇县农牧民实实在在明白了“小额贷款”是帮助自己发展的有效动力，及时还贷，是更好发展自身经济的有力保障。

人行阿合奇县支行负责人艾尼瓦尔•马西木告诉记者：“现在，我们与农牧民之间没有‘信贷’隔阂了。如今我们辖区的农村信用社小额信用贷款业务采取与村委会成员合作组成信用评定小组对农牧民进行全面的信用等级评定的方式，并采用”一次核定，随用随贷，余额控制，周转使用“的贷款方式使农牧民在规定的信用额度范围内随时可以获得贷款。这种贷款方式对于农牧民来说，简化了贷款手续，免除了传统商业贷款活动中借款可能发生的公证费、资产评估费、招待费等；对于农村信用社来说，避免了因信息不对称而产生的‘逆向选择’‘道德风险’，克服了金融机构与农户贷款博弈中长期存在的问题，极大地提高了农牧民获取贷款的可能性。”

尝了小额贷款甜头的阿合奇县良种场一大队牧民托提坤巴依说，2006年他贷了5000元，购买了化肥、农药及柴油，当年收入15000元左右，并及时还了贷款。2007年他又贷了5000元发展种植业，看势头，今年能赚20000元。2大队刘鹏升等农户与托提坤巴依一样都从小额贷款尝到了甜头，发展了生产，壮大了经济。 “城信”让山里人“富”了起来。人行阿合奇县支行纪检委书记郑泉说，现在，我们这农牧民懂得了“借鸡下蛋、滚动发展”的道理。

截止到2007，新疆阿合奇县农村信用社建立农户小额信用贷款档案2368户，评定等级1703户，分别在8个乡镇场发放农户小额信用贷款1133户，金额逾511万元。可以看出，农村信用社发放的小额信贷是扶助农业，帮助农牧民致富的有力保障。