湖北龙泉：科学谋划促进乡镇人大工作协调发展-乡村动态--中国农资供销网

湖北龙泉：科学谋划促进乡镇人大工作协调发展

时间：2009-11-02 15:14:40来源：[标签:出处]作者：王敏生

　　今年以来，湖北省宜昌市夷陵区龙泉镇人大不断践行科学发展观，紧紧围绕大力发展循环经济，实现龙泉经济社会又好又快发展的总体目标，以服务地方经济建设为中心，严格按照镇人大工作计划和区人大工作要求，积极稳妥地开展好以监督、服务为重点的各项工作，始终坚持在同级党委领导下，对政府工作在监督中支持，在支持中监督，监察与服务并重，有力地推动了全镇经济的大发展。

　　召开人大例会，促进政府工作开展。

　　2009年3月，龙泉镇八届三次人大工作会议召开。为使例会开出成效，镇人大会前做了精心筹划，特别是为了让代表能在会上提出高质量和对全镇经济社会事业发展有较好促进作用的议案、建议案，镇人大组织了专门调研，并在部分村、社区召开了代表座谈会，进行了充分准备。例会期间共接受代表建议案10多件，通过议案的提出和落实，较好促进了政府工作。

　　重视代表素质建设，提高代表参政议政能力。

　　龙泉镇党委十分重视人大工作，年初安排部署各小组活动情况，每一季度召开一次主席团会议，年中督办，年尾总结活动情况。我镇立足实际，积极搭建平台，创新活动方式，规范活动要求，不断提高代表素质。一是抓代表学习。每年初集中组织人大代表进行业务知识培训，主要学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《湖北省实施代表法办法》、《村民委员会组织法》及人民代表大会相关制度，研究部署全年人大工作等，并通过聘专家辅导、请老代表谈履职经历，不断提高人大代表素质，增强代表履职能力，强化代表的责任感和使命感。对代表提出了“1234”的工作要求，即(1)一个代表一个记载本，由镇人大主席团为每名代表统一制作，发到每个代表手中，记载平时参加活动的情况，作为年终考核评先的重要依据;(2)一个代表订阅两种专业书刊，丰富代表的专业知识，开阔眼界。由镇人大主席团给每个代表订阅一本《人大法律汇编》和一份《中国人大》;(3)要求每个代表每年撰写3篇学习体会文章。通过写文章，促使代表在实践中学习思考。(4)一个代表一年参加代表小组活动不少于四次，做到年初有计划，活动有方案，工作有效果。通过活动的开展，提高了代表的参政议政能力。

　　开展代表活动，激发代表履职热情

　　在具体工作中，我镇一方面以人大代表小组为单位开展活动，重点开展 “四查”，即查小组活动次数、查每次活动记录、查代表记载本填写情况、查代表走访联系选民情况等。通过“四查”，有效地促进了各小组活动的开展。另一方面镇人大主席团精心组织好代表集中活动。除认真开好一年一次的人民代表大会外，去年以来我们共组织了五次人大代表活动：一是围绕“3·15”消费者维权日，组织7名代表小组长、7名主席团成员，听取了镇工商分局关于“3·15”打假工作汇报。通过听汇报、到市场查看，并就如何持之以恒开展打假活动，继续加大市场整顿力度，提出了系列合理建议。二是组织驻镇的全国、市、区人大代表和镇人大代表查汛情。今年6月，汛期来临时我们组织部分人大代表，对各大中型水库进行了一次汛前检查，代表们对部分隐患提出了整改的建议。三是今年上半年我们又针对经济形势严峻、群众就业压力增加的现状，开展了返乡农民工和科普知识、就业创业等方面的培训，受到人民群众的欢迎。四是高度关注民生产业。我镇是全市柑桔的主产乡镇，面积8万亩、产量9.3万吨，在面临柑桔价格下滑、农民买柑难及收入减少等情况下，我们及时组织镇人大代表及驻镇市、区代表开展视察活动，对雷家畈精品果园建设，金银岗柑桔示范场进行专题视察调研，并结合各村实际，对柑桔主导产业的发展以及卖柑难进行了认真讨论分析，代表们向政府提出了5条促进柑桔发展的宝贵建议，强有力地推动了全镇主导产业的健康发展。通过组织开展代表活动，激发了代表的履职热情，基层人大推动经济发展的作用凸显。与此同时，认真办理人大代表的建议和意见，通过领导交办，亲自督办，及时与代表沟通、协调，去年督办的18件代表建议和意见，件件落实，并达到三个百分之百，即回复率100%，见面率100%，满意率100%，社会满意率不断提高。

　　主攻宣传，营造人大工作氛围

　　我镇始终坚持一手抓人大工作，一手抓宣传工作，以工作带宣传，以宣传促工作，营造人大工作的良好舆论氛围。一是立足机制创新，畅通宣传渠道。在实践中逐步建立了人大通讯员和信息员培训制度、骨干通讯员定期联系制度、通讯员包村联组宣传制度及骨干通讯员参加人大活动制度等。每年初镇人大聘请相关专家对人大通讯员进行宣传理论知识培训和人大业务知识培训，通过培训不断提高人大通讯员、信息员的业务技能和宣传水平。二是组建骨干力量，打造精英团队。常年聘请4名具有较强写作能力的人员为人大宣传特约通讯员，并以人大代表小组为单位确定1-2名人大信息员，信息员及时与特约通讯员沟通，组建成一支服务宣传的骨干团队。三是落实激励机制，激发工作热情。积极争取一定数额的宣传奖励经费，纳入财政预算，制定出台《龙泉镇人大宣传工作用稿奖励标准及办法》，按照用稿级别、媒体类别等给予不同的标准奖励。每年开展一次人大模范通讯员的评选活动，颁发荣誉证书和奖金。仅2008年就兑现了人大新闻宣传奖励款9100余元，有三名人大宣传骨干通讯员受到了区人大常委会的表彰和奖励。为拓宽人大宣传面，我镇除主攻国家、省、市人大媒体和刊物外，还利用省各级网站和广播电台宣传全镇人大工作。龙泉镇人大主席团连续两年被区人大授予“人大理论宣传先进单位”。

　　龙泉镇人大主席团坚持以改革创新的精神抓好新时期人大工作，紧紧围绕我镇“桔乡酒城”定位和“三镇”建设目标(打造中国白酒名镇、争创全省经济首强镇、建成全省社会主义新农村建设示范镇)要求，实现了人大工作与党建工作、各项中心工作的有机结合，推动了全镇经济社会快速发展，力争作出更大的贡献。