湘潭市实施“百千工程”服务新农村建设-乡村动态--中国农资供销网

湘潭市实施“百千工程”服务新农村建设

时间：2009-11-23 09:32:52来源：作者：新生

　　今年以来，湘潭市新农村建设按照市委、市政府“实施‘百千工程’、服务保增长”行动的统一部署，坚持点面结合，不断完善“领导办点、后盾单位和企业帮扶、队员下村、社会共建”的办点模式和“四大工程”、“五改一整治”的建设模式，有力地促进新农村建设工作。保持了农业增效、农村经济总量增长、农民增收的良好势头。

　　上半年，湘潭市以新农村建设为抓手，努力化解国际金融危机对农业的影响，实现农业总产值３９．６亿元，同比增长５．３％，完成农业增加值２２．８亿元，同比增长５．２％，全市农民人均现金收入达４０７８元，同比增长７．３％。

　　示范村发展成效明显

　　早在年初，湘潭市委、市政府就召开了实施“百千工程”服务保增长活动动员大会，拉开了全市新一轮新农村建设的序幕。会议确定了全市示范村建设实行市、县、乡三级示范，继续实施“百村示范工程”和“百村帮扶工程”。湘潭市从１００个市级示范村中选出３０个作为市级领导办点示范村，同时，落实市级后盾单位１３７个，并从市直机关抽调３５名干部下村服务。

　　为迅速打开新农村建设的局面，湘潭市级联点领导深入农村调研，并进行现场办公。市委书记彭宪法开展了三次大规模的专题调研，两次带后盾单位负责人到示范村现场指导，为新农村建设指明方向。市委副书记、市长余爱国提出了新农村建设“九个率先”的发展思路，并带领后盾单位高标准严要求落实了项目资金。３０位市级领导除联系示范村的工作外，还带队到帮扶村调研指导，帮助解决发展难题。据初步统计，上半年，市级领导到村现场办公４０余人次，落实项目资金１５４４万元。

　　上半年，全市１００个市级示范村共投入资金２８２９万元，同比增长２８．３％。２００个市级帮扶村共筹资１８５８．５万元，同比增长５０．８％。全市共硬化村道１２９．４公里，整修渠道１０６．８千米，整修塘坝３５０口，完成农网改造６０６６户，建设沼气池１４８０个。在基层组织建设上，全市示范村和帮扶村以学习实践科学发展观为契机，深入开展创先争优和三级联创活动，充分发挥大学生“村官”的优势，进一步加强农村基层干部队伍建设，为推进新农村建设提供了坚强的组织保障。

　　示范片建设初具规模

　　今年，湘潭市在沿１０７国道和３２０国道的乡镇中，选择了一批工作基础较好、产业发展相对集中、资源优势明显的示范村，规划为新农村示范片予以重点打造，包括湘潭县河口镇、泉塘子，湘乡市东郊乡、龙洞镇，韶山市韶山乡，雨湖区长城乡和岳塘区昭山乡等７个示范片，以引导全市１００个示范村由点向片扩展，带动全市的新农村建设。

　　各县（市）区通过加强组织领导、加大投入力度、完善基础设施、发展特色产业等措施，使示范片在规模和效益上初显成效。

　　雨湖区、岳塘区充分发挥城郊型农业的特点，结合各示范片的资源优势，发展现代农业，以项目建设推进示范片区建设，重点抓好了马鞍现代农业示范园、赶鹿坡休闲农业等项目，上半年完成投资近５０００万元。湘乡市东郊、龙洞示范片通过示范区基地项目的发展向周边辐射，逐步形成了以“种养殖业、特色农业、农产品加工业”为主的主导产业。韶山市示范片基本形成了以休闲旅游为主导的“一村一品”的发展格局，今年已完成投入１０００多万元，重点发展农家乐、休闲垂钓等项目。湘潭县示范片已发展湘莲、野菜、花卉苗木等特色农产品基地近４０００亩。该县河口镇政府投入近５０万元，邀请专家为河口现代农业示范园制订了特色农产品、农业旅游、人文居住、农家乐四大产业发展规划，项目核心区占地８０００亩，发展区２万亩，目前已完成初评。湘乡市两个示范片广泛筹集资金，累计硬化村道７４．７公里，整修水渠２２千米，加固大山塘２５口，“五改一整治”８００户，建沼气池１２８９个，辖区内的农网改造也全部完成。

　　在注重生产发展的同时，全市新农村建设示范片狠抓基层组织建设，积极开展精神文明创建活动，形成了文明新风尚。湘乡市东郊乡示范片内的西北村充分利用已有场地，投入３万元开展广场健身舞，丰富了本村和附近金星、田园等村的村民文化生活。岳塘区示范片先后对８０多位养殖户进行了技术培训，举办农民综合素质培训１２期，培训１５００人次，大大提高了村民的致富能力和环保、法制意识。韶山市示范片建立了高标准的村务公开栏，对建设项目、财务收支等情况进行定期公示，充分保障了农民的知情权。

　　新农村建设全面推进

　　上半年，全市新农村建设在抓好点、片的基础上，继续围绕产业建设、农村改革和社会事业等全面推进。

　　作为农业的主导产业，上半年，粮食和生猪产业规模继续扩大。全市早稻种植面积达１５３．３万亩，同比增加７．１万亩；出栏肉猪２２０．７８万头，同比增长５．３％；存栏生猪２７０．１万头，同比增长４．７％。农业产业化水平继续提升，全市农产品加工企业达４１６家，其中，规模以上企业１２９家。１至６月，全市农业产业化实现总产值１２１．０５亿元，同比增长８．９％；上交税金１．３亿元，增长７％；自营出口３５２９万美元，增长５％。全市农业产业化新、扩、改项目４１个，完成投资９．１８亿元，占总投资的５１．３％，建成投产后可新增产值４２．５亿元。其中，伟鸿生态养殖和冷冻物流项目已投入５０００万元，完成全年计划的６３％。休闲农业项目来势喜人，湘潭县的源中园等重点工程总投资规模都在亿元以上。

　　按照省为民办实事的具体要求，湘潭市农村新能源重点推广“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”等农村沼气建设模式，新建户用沼气池５５２７个，完成率达１１０．５％。“百村帮扶”工程继续被列为市实事工程，且新增１００个村的帮扶任务，目前，全市帮扶村已完成村道硬化５３．６５公里，农网改造１３３．５千米，整修渠道６７．５６千米，整修塘坝２１２口，新建沼气池２４１口。

　　今年４月，市水利局正式更名为市水务局，逐步建立起比较规范的水资源管理体系，为适应“两型社会”建设提供了体制机制保障。在土地流转方面，目前，我市已签订土地承包经营合同２８．５万份，新颁、换发土地承包经营权证５４．８万本。耕地流转面积达１８．１２万亩，涉及农户５．８万户，分别占全市耕地总面积和农户总数的１０．４３％和１０．３％。我市集体林权制度改革顺利推进，出台了相关实施意见，成立了改革领导小组，组织市级培训２场，县级培训６场，乡级培训３８场，村级培训８７场，落实工作经费３１８．７万元。

　　上半年，全市发放粮食直补、良种补贴、农资综合直补资金１．４７亿元，农机购机补贴比去年增长一倍，达到１８２０万元，退耕还林补贴到位２９７４万元，补贴总额达２．１１亿元，人平１０３元。农村社会保障体系逐步健全，市、县两级政府安排临时救助资金６８０万元，在全国率先启动了城乡临时社会救助制度。义务教育全部实现免费，农村大病医疗统筹全面推进，新型农村合作医疗实现基本覆盖，农村居民低保标准较大幅度提高，２万多名农村“五保”困难群众的生活实现了从集体互助共济到财政保障这一历史性转变，强农惠农政策得到全面落实。

　　
(湘潭市政府公众信息网)