当前农村七类易发性纠纷需关注-乡村动态--中国农资供销网

当前农村七类易发性纠纷需关注

时间：2009-12-21 10:02:25来源：作者：胡小军

我院对近年来农村犯罪案件进行专题分析，折射出这样一个现状：当前农村七类纠纷所引起的刑事犯罪，占到整个刑事犯罪案件的百分之十以上。

　　目前农村地区较突出的矛盾纠纷主要有以下七类情形：

　　水资源开采利用纠纷。这方面的纠纷矛盾又分两种，一是水面养殖矛盾纠纷。有的视承包户利益于不顾，偷盗鱼虾、螃蟹等水产品，双方发生争执、打斗；有的因承包合同条款内容不明确、养护设施转让价格或承包水面水质等发生矛盾纠纷；还有的承包户之间为水面界限问题纠缠不休，彼此产生纷争。

　　劳资矛盾纠纷。主要分为三个方面：一是劳资纠纷。有的施工队负责人因工程款回笼困难，到年终结算分配时因拖欠工资，招致民工抱怨产生不满而引发矛盾。二是职工权益纠纷。少数企业因不严格贯彻劳动法，任意延长劳动工时，不缴纳职工养老保险和医疗保险，以致引发职工群体性上访，给政府工作造成极大的压力。三是欠薪纠纷。有些企业法定代表人素质不高，管理不善，效益滑坡，工资不能按时兑现，引起职工采取过激行为。

　　土地征用补偿纠纷。这类纠纷往往涉及群体利益，一旦发生，常常引起集体访，而且涉及到多方面利益，这类矛盾纠纷处理起来就更加难。

　　婚姻家庭矛盾纠纷。在农村地区，随着夫妻一方外出打工、经商等情况的长期存在，使得夫妻关系脆弱，致使受到外来因素影响，容易发生背叛家庭的婚外情等行为。这些行为一旦处理不好，夫妻一方容易走上极端，这对家庭而言是一种致命的伤害。

　　房屋宅基地纠纷。随着农村城镇化建设步伐的加快，城乡新建、改建、扩建的住房明显增多，由此引发的相邻纠纷也日渐增多。这类纠纷是民间纠纷的热点、难点问题。

　　非道路交通事故纠纷。近年来，随着农村道路建设的快速发展，摩托车等机动车辆逐渐进入普通农民的生活，有关非道路交通事故纠纷开始增多。这方面的矛盾纠纷点主要是有关致伤致残的医疗费用负担问题。

　　干群关系纠纷。由于个别干部在村务管理中，作风不正，为政不廉，对涉及村民利益的重大事项，如征地补偿款的标准和发放、提留款的使用、财务收支状况、土地承包、水面承包等，村务公开制度不落实，财务管理不透明，引起群众反感，导致互不信任，关系紧张，距离拉大，引发一些干群关系纠纷。

　　当前，我国农村体制正处在向市场经济体制转轨，农村要素资源（主要是土地）的利用和重新配置，引发了许多新情况、新问题、新特点。这些新的社会矛盾呈现出复杂化、多样化的特点，这些社会矛盾如果处理不妥，关注不够，或多或少会影响农村社会稳定，妨碍经济发展。

　　（作者单位：高淳县检察院）