(供稿人:陈西凤)昆德仑四个村在近4年的时间内,流转农村土地11300多亩,在当地产生了较大的反响。
一是有镇党委、政府的重视和支持。昆德仑四个村土地流转的大面积展开,与镇党委、政府的重视和支持密不可分。在不改变农村集体土地所有权的前提下,加快土地向龙头企业和种植大户流转,不仅有利于发展现代农业,提高土地产出水平,而且有利于农民转移就业,促进农民增收,是加快新农村建设的重要途径。从这一认识出发,镇党委、政府积极支持在平等协商的基础上开展土地经营权流转,规范流转行为,并对土地流转书面合同的格式进行严格把关。镇党委、政府以及村“两委”的重视和支持,让广大农民吃下定心丸,为四个村土地流转顺利进行创造了良好的环境。
二是有龙头企业的市场化运作。昆德仑四个村的土地大规模流转,明确龙头企业和农户是土地流转的主体,严格按照市场化方式进行运作。长江公司有着发展规模农业的意愿,但能否成功实现土地流转,取决于农户是否自愿。在土地流转过程中,和什镇及昆德仑四个村始终立足于做好服务,创造条件,而转让价格、转让条件、合同期限等均由龙头企业与农户双方商定。龙头企业的市场化运作,为四个村土地流转的顺利进行提供了重要条件。
三是有法律和政策作根本保证。昆德仑四个村的土地流转,坚持以农民自愿为前提,严格按照《农村土地承包法》等有关法律、法规办事,做到合法合规、程序规范。镇及村“两委”把工作重点放在土地流转前的政策宣传和流转后的服务上,尊重农民的意愿,确保公开、公正、公平。同时,严禁任何组织或个人强迫或阻碍农民进行土地流转。严格按法律和政策办事,为四个村土地流转的顺利进行提供了根本保证。
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