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“授人以鱼”与“授人以渔”
——浅谈基层扶贫
时间:2013-12-19 00:00:00来源:作者:宋琼艳 彭运良

  一个故事是这样的,二人饥饿难忍,相约去海边捕鱼,半路遇一渔翁,遂求救,一人求鱼,一人求网,后两人分道而行。结果一人靠吃鱼到海边而无网捕鱼,饿死,一人无鱼可吃而饿死途中,独留其网。

  这个故事很好,有很强的启迪作用。“鱼”代指粮食或赖以生存的根本。“渔”代指鱼网或生存技能。合作是资源整合,同心协力。食物很重要,如果没有生存技能,终有坐吃山空的一天。生存技能很重要,如果没有足够的食物为前提,那也只能饿死在当下。食物与技能都具备了,然各自拥自重,不知整合创造最大效益,也只能“双输”。同理,要想扶贫工作摆脱现行思维定势,突破瓶颈桎梏,力争一番新气象,三者缺一不可。

  曾闻一报道,一电信公司定点扶贫某村,耗资50万修成一条通往山顶的毛坯路,只为仅留山上的两户人家接通电话线。群众意见很大,说50万修路不如每户25万山下建房,既解决住房环境,还可保护山林资源。电信公司也很委屈,自觉费力不讨好。这其中固然有调研、可行性研究不足的嫌疑,但更重要的一点是它说明生存之本很重要,都吃不果腹,衣不遮体,上漏下湿了,还谈什么生活质量、长远发展。一些对口建扶单位,经济条件好,对援建单位、援建事宜也很真诚热心。立项修道、搞生态旅游、做大做强规模种养殖业。村部老旧?修!古老建筑年久失修?修缮保护……群众却不热衷,倒是一些危房改造项目、二对一帮扶活动、邻里纠纷调解、家电下乡补贴等广受好评。为何?人都是活在当下的,只有眼前最得益、看得见、摸得着、切身利益体会最深的东西才最令人感动。所以,扶贫初始,实实在在的衣食住行等民生救助、扶持、改善才是最凑效、最得民心的,除此无它。一坊间趣谈,一乞丐路边行乞,一富人经过,笑曰:走吧,我请你喝茶去。乞丐曰:兄弟,你还是赏我一盒饭吧。

  然衣食住行的包揽只是救一时之急,俗话说得好,救急不救穷。经多年苦心经营,中国扶贫模式已从过去的“输入式扶贫”向“输血式扶贫”转变迈进了很大一步,人才扶贫、技术扶贫、平台支撑已成为新型时髦扶贫模式。“穷则变,变则通,通则达”已是亘古不变之真理,穷只是一种现象,一个过程,并不是会一直穷下去,永无出头之日,有的地方过去富饶,但现在落后,有的地方山清水秀,但交通闭塞,有的地方资源丰富,但技术缺乏,有的地方天时地利,却缺一平台……一笔启动资金、一项技术引领、一个交易平台,就能改变一切,实现从贫穷闭塞到富裕发达的华丽转身。扶贫扶贫,应是帮扶脱贫,而不是大包大揽。所以,在帮扶之前,大量调研、可行性研究是必要的,也是必须的。因势而扶,因时而异,分段而行很重要,“五十万换两电话机”事件越少越好。一则对话,领导:好吧,我拨100万做专项资金来这里搞地质勘探吧。村长:别,您还是拿这100万给我村买鸡崽与办培训班吧,那山高林密,条件老好了,就缺鸡崽钱与技术人员。另一则,领导:你村这一项目不好,没市场,这样,换个项目吧,放心,钱不是问题。村长:别,我这里的有机蔬菜、无害野菜可新鲜、可营养了。村里姑娘个个吃得水灵灵,要不,你在上面给我介绍一销售渠道,做商场专供?

  合作应包括对援建单位进行心态调整与合作双方的“双赢”合作默契。社会飞速前进,发展日新月异,知识总也跟不上时代,一个地方经济发展落后得久了,连人的心态、思维模式也“固化”。依赖、等、要、靠思想严重,甚至踌躇不前。所以扶贫工作的第二步,就是匡正人的内心,激发他创业的梦想与激情,正反对比落后与积极,帮助他们把创意变成经济,形成产业。其次是要“双赢”,现在是市场经济社会了,利益最大化永远是商人的目标,只有“双赢”才能形成长久的合作关系,中国的扶贫工作还一直只能靠政府行政力量推行,与“双赢”不成不无关系,无利不起早啊!话说南方一地煤炭资源丰富,小煤窑遍地开花,既影响环境,当地政府也无多大财税收入,是典型的贫困县,上面决定对口扶贫,派来一支精干力量来勘探资源,组建公司,五年援建期过了,贫困的帽子还愣没摘掉。原来当地政府与援建方就利润分配问题僵持不下,组建公司仅停留在口头上。其实基层扶贫也一样,大可大力引进社会资源,政府只作主流引导,平台搭建,让市场资源自由配置。还是一则对话,村长:领导,还请你下拨30万帮助我村打一深水井,改善全村饮水安全。领导:哦?可是我单位一没设备二没技术,咋帮啊?再议,再议!另一则,村长:老板,你看我村山产品老好了,就是不认门路啊,您渠道多,要不您就作我们的总代理如何?老板:恩,这产品确实不错。行,我会放在心上的,到时多联系!

  当然,扶贫是一项长期性、系统性的工作,涉及到方方面面,并不是笔者三言两语能说清道楚的。但任何事情都有一定的规律规则,只有摸清了其中的脉络、门道,自可事半功倍。(宋琼艳 彭运良)

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