近年来，环境卫生整洁已成为湖南省城乡建设工作的重点，也是考核评估城乡建设的重要指标。双峰县甘棠镇在城乡环境建设方面，推行的“四分模式”取得了新成效。
甘棠镇地处双峰县西部边陲，全镇土地面积133．8平方公里，共有83个村，2个居委会，8.4万余人。为响应湖南省城乡环境卫生整洁行动的号召，甘棠乡党委政府按照市县两级的统一部署，以建设美丽甘棠为目标，把城乡环境整建作为优化发展环境的基础工程、提高生活质量的幸福工程和推进生态文明的民生工程来抓。
环卫整建过程中，意识改变难、资金投入难、垃圾处理难的“三难”问题一直是“拦路虎”，但甘棠镇迎难而上，创造出以“四分”模式治环卫的经验，即分区包干、分散处理、分级投入、分期考核。针对各村各户划分公共区域和农户责任区，实行村与户负责制，增加乡镇公共基础设施的投入，对垃圾进行分级处理，分类投放。镇财政投入近820万元，用于基础设施建设。发动社会人士投入资金完成垃圾清理设施的建设。整合资源，争取项目的投入，改进饮水系统，解决了农村2万余人饮水不安全的问题。
该镇党委书记赵谭华介绍：甘棠镇通过不懈的努力，连续三年综合考评全县靠前，连续两年获评娄底整建“十佳乡镇”。2013年，娄底市委书记龚武生欣然批示：学习推广甘棠模式。
如今甘棠镇，村洁街净，物流便捷。青甘、太甘公路横贯南北，与320国道和双娄、双涟相连；镇村公路蛛网密布，连通各个村组。甘棠镇资源充沛，物产丰富。金家山煤炭储量丰富，甘棠铺西瓜独具风味，山斗药材享誉域外。甘棠还是具有旅游潜力的乡镇,山斗华天洞，自东向西绵延数十公里，洞中有厅、洞厅相连，以“幽、险、奇、壮”著称，极具旅游开发价值。
如今，走进甘棠，街容整洁、山清水秀，让人流连忘返。
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