石牛，一个美丽的山区乡镇，位于双峰县东南部，面积178平方公里，人口4万6千多。这里有19万亩森林，其中楠竹10万亩，森林覆盖率达76%，有“双峰后花园”和“湘中竹海”之称。近年来，该乡为吸引县城、娄底及长株潭的市民来观光、休闲，大力发展短途旅游业，促进全乡经济、社会发展，依托自身环境优势，大力开展环境卫生整治及建设行动，努力实现全乡的绿化、亮化、美化、净化、序化，营造整洁优美的人居环境。

    变“要我整洁”为“我要整洁”。“开展环境卫生整治及建设，首先要改变人的观念，调动群众的积极性，变要我整洁为我要整洁”，石牛乡乡长谢威明如此说。为发动群众，该乡下大力气开展了持续的环境整建宣传。

    会议宣传。近年来，该乡多次召开全乡干部、村支部书记、村常任干部会议，对整建行动进行宣传、安排、部署。传单、宣传牌、标语宣传。近年来，该乡和各村共发放《环境卫生整治及建设告农户书》等宣传传单近3万份，悬挂宣传横幅80多条，制作永久性宣传牌1100多块，张贴永久性宣传标语1800多条。

    短信宣传。乡整建办经常编写言简意赅，通俗易懂的整建短信，通过乡党政办的群发短信平台发送给全乡干部和村干部，干部和村干部再发给村民，乡党委书记谢联宇还经常自己亲自编写并直接发放到全体乡、村干部。近年来，该乡共群发整建短信3万多条。

    文明卫生劝导。近年来，乡、村干部多次开展文明卫生劝导，共劝导6万多人次。

    卫生评比。该乡60个村均实行了户环境卫生评比制度，每个月评比一次，评比结果张榜公布，并配以适当的物质奖励。卫生评比充分调动了广大农户的积极性。

    开展专项宣传活动。今年初，石牛乡组织干部成立了整建宣传骑行队，统一服装，利用上下班和双休日骑自行车到各集镇、村宣传环境卫生整治及建设。

    走出去，请进来，完善各项工作措施。石牛乡党委、政府一致认为，整建行动是一个系统工程，要向外学习先进经验，以完善我乡的的各项整建工作措施。

    近年来，我乡先后多次组织相关干部、村支部书记赴攸县、浏阳等地学习考察，借鉴先进乡镇的好经验、好做法。今年5月，该乡又组织赴本县蛇形山镇的世瑞村、洪山镇永红村学习他们垃圾分类减量无害化处理的先进做法，并着手在本乡实施。

    该乡十分注重专业人员对整建工作的指导，今年以来，该乡邀请县整建办专业工作人员分成三个组分赴全乡60个村开展指导，使各村行动起来更有头绪，更有底气。

    硬件建设必不可少。石牛乡党委、政府一致认为，开展环境整治及建设，硬件建设必不可少，乡和各村都要加大投入。

    近年来，该乡投入120多万元，建设了垃圾焚烧炉4座，日可焚烧垃圾10吨。共投入40多万元安装节能路灯1000多盏。投入100多万元绿化道路、河堤60多公里。投入200多万元进行了下水道、排污设施等集镇基础设施改造。平均每个村投入4万多元为每户农户配备垃圾桶26000多个，建设可焚烧垃圾池3000多个。投入30多万元在14个示范村建设了垃圾分拣中心。每个村均聘请了保洁员，并为保洁员配备车子（斗车）、网子（水域垃圾清理）、钩子（水域垃圾清理）、夹子、褂子、帽子、袋子等相应必须设备。

    贵在制度化、规范化、长期化。石牛乡党委、政府一致认为，整建行动重在坚持，贵在制度化、规范化、长期化，使人民群众形成一种习惯，变自发为自觉。

    近年来，为推动环境卫生整治及建设行动的深入开展，该乡党委政府出台了一系列的文件，制订了一系列的制度。据统计，共出台了《石牛乡环境卫生整治及建设实施方案》、《石牛乡环境卫生整治及建设中长期规划》、《石牛乡环境卫生整治及建设督查考核方案》等文件20多个，制订了督查制度、考核奖惩制度、例会制度、讲评制度、农户评比制度、整改回访制度等制度10多个。

    把环境效益转化为经济效益，把环境容量转化为发展容量。该乡党委书记谢联宇说：“我们要抓好环境卫生整治及建设行动，使石牛的天空更加美丽清新，把环境效益转化为经济效益，把环境容量转化为发展容量”。

    近年来，该乡依托“双峰后花园”、“天然氧吧”的自然环境优势和罗泽南、李中等厚重的历史人文优势，全面开展调研，科学制订规划，对接曾国藩旅游线路搞好罗泽南故居和九峰山旅游开发，鼓励各村大力发展生态农庄，发展葡萄园等休闲农业，发展休闲垂钓场所，吸引县城、娄底及更远的市民来石牛住农家屋、吃农家饭、品农家茶、观农家景。今年来，更是引导社会资金建设商业老年公寓，进军前景广阔的养老市场。环境经济的发展，村民收入的增多，干部、群众对搞好环境卫生整治及建设的认识更深，劲头也更足了。