10月13日和10月28日，李荐国市长、石超刚副市长先后主持召开市生活垃圾卫生填埋场附近村民环保拆迁安置专题会议，指出：市生活垃圾卫生填埋场附近村民环保拆迁是维护娄底中心城区环境卫生、保障市民正常生活秩序的需要，是维护垃圾场周边村民正当权益、确保垃圾场正常有序运行的需要。会议要求迅速启动垃圾场第二期拆迁安置入户调查、丈量登记、协议签订等工作。为认真贯彻落实两位市长专题会议精神，双峰县指挥部、蛇形山镇政府、双峰县国土局等单位部门高度重视，精心组织，充分发扬“白加黑”、“5加2”的铁人精神，从11月23日正式启动入户丈量登记，至12月19日，仅仅26天，就完成了泉塘、扶洲、鄢家3个村全部67户的丈量登记任务。

    一、领导重视，精心组织。 两位市长办公会后，双峰县、蛇形山镇高度重视。11月13日，双峰县委常委、副县长龙燕青召集城建、国土、规划等部门和县、镇指挥部召开第二期拆迁安置工作动员会。11月18日，双峰县政府副调研员熊新学率队赴湘乡市，就与市垃圾场毗邻的毛田镇花亭村庆家组部分村民环保拆迁工作进行协商。11月21日，蛇形山镇书记徐孝泉、镇长曹灿主持，组织镇指挥部成员，泉塘、增桥两个群工站全体干部，泉塘、扶洲、鄢家三个村的村干部召开动员大会，对入户丈量登记和安置基地工作进行精心安排和周密部署，要求与会人员全力以赴做好拆迁户的思想工作，确保在12月20日前全面完成入户丈量登记工作。同日，双峰县国土局征地拆迁所组织的骨干力量进驻蛇形山镇。12月31日，双峰县委常委、副县长龙燕青主持现场调研会，召集县指挥部、国土局、农村工作部、环保局、规划局、国有土地上房屋征收管理局、蛇形山镇、泉塘村相关负责同志，邀请市指挥部、市城管局、市环卫处及湘乡市毛田镇政府领导参加，就第二期环保拆迁工作进行再安排，对具体问题解决进行再部署。

    在近一个月的入户丈量登记过程中，县指挥部主动与市指挥部、市城管局、市环卫处等相关单位衔接沟通，不定期举行调度会，通报情况，实地督促工程进展。双峰县处领导龙燕青、熊新学多次深入现场，解决实际问题。蛇形山镇党委书记、镇长每天抽空到现场察看，擂战鼓、鼓士气。蛇形山镇指挥部的同志吃住在村上，提供“保姆式”服务，把问题和矛盾消灭在萌芽状态。三个村的村干部分成三组，挨家挨户与群众沟声通气，解释拆迁政策，处理矛盾纠纷。县、镇、村三级联动，形成了强大的工作合力，为环保拆迁提供了坚强的组织保障。

    二、强化责任，以情动人。为确保环保拆迁安置工作顺利快速推进，双峰县、蛇形山镇制订了一系列的工作规划和措施，列出了工作流程表，力求不遗漏一个环节，不疏忽一个细节。全局问题由双峰县指挥部统一协调，具体问题由蛇形山镇指挥部工作人员采取包片、包组、包户的方式予以解决。

    蛇形山镇把拆迁一线作为锤炼干部作风的“练兵场”，发挥党员模范作用的“大舞台”， 不断加强干部作风的转变，有力推动了征地拆迁步伐。三个丈量登记组全体干部时时处处为拆迁户着想，以维护最广大拆迁户的利益为出发点来开展工作，工作人员与涉拆村民一天“两见面”、“两谈心”，面对面地向群众宣讲拆迁政策、回答群众疑问，营造了“以人为本、和谐拆迁”的浓厚氛围。在丈量登记中，为了打消群众担心因为拆迁无处可居，使群众拆得顺心、搬得安心，广大拆迁干部视涉拆居民为亲人，设身处地为他们着想，用真心真情和周到细致的服务温暖、感动着每一个拆迁群众。自10月底以来，蛇形山镇指挥部指挥长朱志华就吃住在村上，带领镇指挥部工作人员和驻村干部深入村组农户宣讲政策，发放书面通知，宣传标语张贴至户，同时对入户丈量登记和安置基地设计规划时间节点进行了张榜公告，确保每个拆迁户事前知晓、拆迁政策公开透明。为了按时点完成工作任务，他们利用晚上的时间挨家挨户做工作，变白天工作为主为晚上工作为主。采取拉家常、谈心的方式增进感情，拉近距离。以政策说服人，以行动信服人，以情感感动人。针对各个农户的实际情况，区别对待，充分赢得了群众的理解和支持，达到了事半功倍的效果。

    三、加班加点，公开透明。面对不足一个月要准确丈量登记67幢房屋的艰巨任务，双峰县国土局征地拆迁所的干部充分发扬“白加黑”、“5加2”的铁人精神，公而忘私的工作作风。全体干部法定节假日主动不休息，一心扑在丈量登记上，每天工作十七八个小时，成了所有人的常态；有家没时间回，在拆迁户家就着沙发、茶几眯一会儿成了大多数人的选择。实行一个班子承包到底、一把尺子丈量到底、一个政策执行到底，真正做到了摸底丈量公正公平、公开透明，以实际行动证明了国土局干部队伍良好的工作作风和精神风貌。干部禹知欣的父亲身体不适，20多天的丈量登记时间，他硬是没有请一天假，每晚忙到10点多，才匆匆忙忙驱车回去探望父亲，第二天一早又返回工作岗位。工作任务完成后，禹知欣累得瘦了一圈。

    四、抓早抓小，制止违建。市生活垃圾场附近村民环保拆迁政策是2009年公布的，这几年来，为了得到更高的补偿款，村民扩建、违建、加层现象时有发生。随着第二期环保拆迁步伐的临近，个别村民又蠢蠢欲动。蛇形山镇指挥部严格抓早抓小，指挥长朱志华跟工作人员说：对村民扩建、违建、加层不加制止，不仅会造成经济上的巨大损失，而且会破坏拆迁安置工作的公平性。他要求所有工作人员一只眼睛盯住入户丈量进程，一只眼睛严防扩建、违建、加层事情的发生。12月28日，一农户偷偷地在A安置基地建房，企图占用国有土地。朱志华第一时间赶到现场，和镇国土所的同志做工作，并下达了停工通知。几天后，这个农户趁着清晨，请了大批民工加班加点，企图造成违建事实。镇人大主席邓剑浦、指挥长朱志华又是第一时间赶到现场，同时向县、镇相关领导汇报，请求力量支援，强力制止违建，彻底打消了该农户违建的念头。有了镇指挥部的“火眼金睛”，自第二期环保拆迁安置工作启动以来，拆除红线区内没有发生一起扩建、违建、加层现象，有力推动着工作的顺利进行。