近日，我省棉区众多读者来电反映，新棉上市以来，棉花市场一片低迷，棉农叫苦不迭。
　　
　　巧合的是，财政部经建司有关负责人近期发布消息，中央财政补贴棉花主产区的范围和标准日前确定。在新政出台的大背景下，棉农和棉花加工企业购销情况如何？棉花市场又将呈现什么新变化呢？
　　
　　补贴标准为2000元/吨
　　
　　根据补贴新政，补贴范围为山东、湖北、湖南、河北、江苏、安徽、河南、江西和甘肃9省，2014年度补贴标准为2000元/吨（皮棉），以后年度的补贴标准以新疆补贴额的60%为依据，上限不超过2000元/吨（皮棉）。
　　
　　据了解，中央财政给主产棉省的补贴依据为国家统计局确定的棉花产量；补贴方式由各省自主决定，可选择按面积或按产量补贴；补贴资金要求专户管理、封闭运行、专款专用，不得预留、挤占和挪用，确保补贴落实到棉农手中。
　　
　　中国棉花协会提醒棉农，补贴政策已经明确，棉农可以放心售棉，但一定要把棉花交给有资质的棉花收购加工企业，并保留好种植、交售的相关票据，以免影响补贴领取。
　　
　　棉价大跌棉农惜售“现在农村经纪人的收购价是2.8—3元/斤（统货），轧花厂的收购价是3.2—3.3元/斤（三级籽棉），与去年同期相比，收购价格跌去1元/斤。”东至县大渡口镇大同村棉花合作社负责人汪秀富告诉记者，现在地里还有部分棉花没有采摘上来。
　　
　　宿松县汇口镇三星村的胡维高告诉记者，现在当地农村经纪人的收购价是3.15—3.2元/斤（三级籽棉），轧花厂的收购价是3.25元/斤（三级籽棉）。与前期相比，小幅提高了0.1元/斤，但与去年同期相比，也相差1元/斤以上。
　　
　　“我们这里的棉农基本上把新棉花晾晒后，都贮藏在家中，已经销售出去的很少。棉农普遍对当前的价格不满意，同时对棉花后市还怀抱着期望。”汪秀富告诉记者，如果以当前的棉花价格销售，农户几无收益可言，他们的心理价位普遍在3.5元/斤以上。
　　
　　胡维高今年采摘了4500多斤的籽棉，到现在为止一直贮藏在家中。他对记者说，“不仅我没有卖，我们村里的棉农基本上都在观望着。”胡维高在植棉之余，也走村串户收购籽棉，去年这个时候他收购了40多万斤籽棉，但截至目前，他的收购量只有5万斤左右。
　　
　　据安庆市棉花协会调查，棉农不愿出售籽棉的原因，一是认为今年的棉花收购价格比去年少1元/斤，价格偏低，一季劳作没有回报，还要倒贴本；二是棉农在等待国家对内地棉花补贴政策出台。
　　
　　记者了解到，东至县棉农本季种植棉花，不计人工和土地成本，每亩需投入500元以上，如果以当前的3元/斤和亩产400斤销售，每亩产值1200元，每亩毛收入约700元。如果扣除土地成本300元/亩和人工费用700元/亩，棉农忙活了几个月，每亩收入还倒贴300元。因此，每斤3.5元的籽棉收购价几成棉农的心理底价，以此价格计算，棉农植棉的每亩产值1400元，扣除各项开支，每亩略亏100元。
　　
　　轧花厂谨慎收购
　　
　　安徽宇顺银瑞棉业公司负责人王发文对记者说，去年这个时候他们已收购了500多万斤籽棉，但今年到现在还没开秤收购。如果企业以当前的价位收购，加工成标准皮棉后，其成本价在14400—14500元/吨，而下游企业可以接受的价位也在这一价格区间，轧花厂没有一点利润空间。
　　
　　按照往年惯例，现在我省棉区应进入籽棉收购高峰期，但棉企担心风险，不愿收，籽棉收购市场显得异常冷清。安庆市棉花协会调查发现，目前望江县有4家棉企开秤收购，宿松、枞阳、太湖、桐城和安庆市区各有1家棉企开秤收购，挂牌收购价统花3.05—3.2元/斤，比前期上涨0.1元/斤。截至10月底，安庆全市收购棉花不足1000吨，比去年同期相比，减幅为91.6%。
　　
　　市场或逐步被激活
　　
　　宿松县汇口镇农技站王斌站长告诉记者，由于新季籽棉农户可以贮藏到明年3月份。因此农户对市场还处于观望中。对于轧花厂来说，他们对于当前的价格是可以接受的，但400型加工厂缺乏周转资金，无力放开收购，而200型小型轧花厂基本上以帮助棉贩子加工籽棉为主业，自身也不具备收购能力。王斌认为，如果新补贴政策能够落实，棉农的售棉积极性或会提高，新棉销售市场可能会被激活，但新季籽棉市场销售价格很难达到3.5元/斤的价位。
　　
　　王发文预计，新政策出台后，棉农对当前行情的心理承受能力将会提高，新季籽棉的市场价格或将稳定在3—3.1元/斤，加上国家给予农户的补贴，棉农的实际销售价格是3.5元/斤上下，基本达到他们的心理价位，但棉农的植棉收益仍低于去年的水平。
　　
　　有业内人士认为，大量新棉陆续上市，能缓解内地阶段性供需矛盾。目前纺织企业采购策略就是随用随买，不会大量增加原料库存。因此，现在棉农早卖可以卖个好价格。