内农牧质发﹝2013﹞281号

各盟市、计划单列市农牧业局，自治区各检测机构：

　　2013年中秋节和国庆节即将来临，为切实做好“两节”期间农畜产品质量安全监管工作，保障节日期间农畜产品质量安全，严防发生重大农畜产品质量安全事件，现就有关工作要求通知如下：

　　一、提高思想认识，周密安排部署

　　“两节”期间正是我区农畜产品集中上市、集中消费的重要时期，也是农畜产品质量安全风险较大的时段，保障农畜产品质量安全，事关人民群众的身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定，各地农牧业部门一定要提高对“两节”农畜产品质量安全监管工作重要性的认识，进一步增强大局意识、责任意识和法制意识，将“两节”期间农畜产品质量安全监管工作作为当前工作的重点，周密安排部署，突出重点环节和重点区域，细化工作方案，认真落实监管责任制和责任追究制，抓好农畜产品生产各环节的监管，努力确保各地区节日期间农畜产品生产和消费安全，确保广大人民群众度过一个欢乐祥和的中秋、国庆佳节。

　　二、突出工作重点，强化监督检查

　　各级农牧业部门要加强“两节”期间农牧业投入品使用和生产过程等关键环节的监管，加强检验检测，努力确保农畜产品质量安全。

　　（一）加强生产环节监管，进一步规范种养殖行为。各地要认真组织开展农畜产品安全生产检查，充分发挥农牧业综合执法大队和旗县、乡镇监管站的作用，重点对农畜产品生产企业、农牧民专业合作社和种养殖大户进行检查，采取整治与生产督导相结合的方式，要加大宣传培训及标准化生产指导力度，强化农畜产品生产经营者主体责任意识。落实质量安全管控措施，健全农畜产品安全生产档案，严格执行农牧业投入品禁限用及安全间隔期、休药期规定，加强源头监管和生产过程控制，对于违规使用禁用药物的行为，要予以严厉打击。

　　（二）强化投入品监管，把好生产源头关。“两节”期间，各地农牧业部门要切实加强农资市场执法巡查和检查力度，保证农资监管工作不留死角。根据各地农牧业生产实际，突出重点地区、市场和品种，以禁用农（兽）药和有毒有害违禁化学物质为检查重点，集中开展农资市场的大检查，督促投入品生产经营企业建立健全进销货台账、标签标识管理等制度，完善监管工作记录、档案。教育引导广大农牧民科学识别假冒伪劣农牧业投入品。坚决打击制、售假劣农资及禁用高剧毒农药等行为，加大对违法案件的查处力度，会同有关部门彻查源头，加大惩处力度，为农畜产品安全生产提供有力保障。

　　（三）加强检验监测，积极排查风险隐患。“两节”期间，各地要加大对生产基地、产地、批发市场等主要环节监督抽检力度，按照企业自检与主管部门抽检相结合，快速检测与定量检测相结合的办法，积极发挥基层检测站作用，完善检验检测制度，把好产品上市关。对检测不合格的产品，一律不得上市销售，根据暴露出的问题，要持续跟进开展监督抽查，对问题严重的，要联合有关部门加大执法力度，依法严厉查处违法违规行为，全面消除质量安全隐患。

　　（四）加强“三品一标”证后监管，努力维护品牌公信力。按照“三品一标”质量认证和标识管理办法，加强对生产企业的巡查检查，严格落实内检员制度，加强证后监管，确保使用标识的农畜产品质量安全。加强市场监督检查，严厉查处各种假冒、乱用、超范围使用标识的行为，严格维护“三品一标”品牌公信力。

　　（五）加强实验室安全管理，强化药品、易燃易爆等危险品的使用和保管。请各检测机构按照实验室的管理规范和要求建立严格的管理、使用制度，落实安全责任到人，确保实验室人员、仪器设备和药品、易燃易爆等危险品的安全。加强实验室的水、火、电、气等危及安全的因素和环境的有效控制，并落实相应的应急处理措施和预案，确保节日期间实验室安全。

　　三、完善应急预案，做好突发事件防控工作

　　节日期间各地要建立值班制度，安排值班人员，保障联络畅通，确保投诉举报和发生农畜产品质量安全问题能得到及时处理和有效解决。各地要积极做好突发农畜产品质量安全事件的应对准备，加强舆情预警，进一步健全完善舆情监控制度，做到风险隐患早发现、早报告、早处置，对不同性质问题做好分类处置，进一步完善应急预案和应急机制，落实工作责任，健全应急体系，做到防患于未然。一旦发生农畜产品质量安全突发事件，要按照《内蒙古自治区农畜产品质量安全事故应急预案》的规定，快速反应、有效处置、及时报告。

　　请各盟市将“两节”值班表于节日前报自治区监管局。

　　联系人：蒙志刚 邮箱：mzg@sohu.com

　　内蒙古自治区农牧业厅
　　2013年9月12日